曹文宏
2026年06月05日08:52 來源:光明日報
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政績觀是黨員干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現,是從政履職、干事創業的“總開關”,直接決定著工作的方向、成效與長遠價值。習近平總書記深刻指出,“既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事,既要做顯功,也要做潛功”。這一重要論述,深刻闡明了顯功與潛功的核心要義與辯証關系,為新時代黨員干部匡正從政理念、砥礪擔當作為提供了根本遵循。立足“十五五”開局之年,廣大黨員干部唯有深刻領會顯功與潛功的科學內涵,准確理解二者內在關系,自覺樹立和踐行顯功與潛功辯証統一的正確政績觀,以實干篤行創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的過硬實績,方能為“十五五”時期高質量發展開好局、起好步、筑牢根基。
深刻領會顯功與潛功的科學內涵
顯功與潛功是政績的兩種基本形態,各有其清晰內涵與鮮明特征,統一於為民造福的根本宗旨和干事創業全過程。深刻領會顯功與潛功的科學內涵,是廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀的前提和基礎,也是推動“十五五”時期各項事業高質量發展的重要保障。
顯功是立足當下、可感可驗的務實成效,彰顯著發展的溫度與民生的質感,是黨員干部履職盡責的直接體現。所謂顯功,就是聚焦群眾急難愁盼和改革發展緊迫任務,立足當下、直面需求,能快速落地見效、讓群眾直觀感受的工作成果,具有時效性、直觀性、普惠性特征,是回應社會關切、凝聚民心、檢驗干部執行力的直接標尺。老舊小區改造、就業社保兜底、醫療教育提質、產業項目推進等看得見、摸得著的變化,都是顯功的具體體現。顯功絕非表面政績,而是滿足群眾美好生活需要的務實舉措,彰顯了我們黨以人民為中心的發展思想。
潛功是著眼長遠、固本強基的戰略積累,是支撐事業持續發展的“底氣”,雖不似顯功那般立竿見影,卻有著不可替代的重要價值。所謂潛功,就是周期長、投入大、見效慢,但事關全局、影響深遠、惠及后世的基礎性工作,雖不顯山露水、不易量化,卻決定著事業發展的厚度與可持續性,是利在千秋的“內功”與根基。生態保護、基礎研究、人才培育、基層黨建、制度完善等,均屬典型潛功。潛功看似“默默無聞”,實則至關重要:谷文昌十余年治沙造林,將荒島變綠洲﹔楊善洲扎根大亮山植樹,把荒山變林海﹔科研工作者隱姓埋名攻關,夯實科技安全根基,等等。這些潛功雖未必引起即時轟動,卻在歷史長河中彰顯磅礡價值,成為黨和國家事業永續發展的堅實底氣。
准確理解顯功與潛功的內在關系
馬克思主義辯証法指出,任何事物都是矛盾的統一體,矛盾雙方相互依存、相互促進、相互轉化。顯功與潛功並非對立割裂,而是辯証統一、相輔相成、互促共進的有機整體,其內在邏輯體現著當前與長遠、局部與全局、量變與質變的統一,共同服務於黨和人民的事業發展。准確理解顯功與潛功的辯証統一關系,是廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀的關鍵,也是推動“十五五”時期各項事業高質量發展的重要前提。
一方面,潛功是顯功的根基。任何亮眼顯功,都離不開長期潛功的積累支撐,沒有潛功的深耕厚植,顯功便會成為無源之水、無本之木,難以持久。正如習近平同志在《之江新語》中深刻指出的,“后人的工作總是建立在前人基礎之上的,如果大家都不去做鋪路石,甘於默默無聞地奉獻,‘顯績’就無從談起”。產業突破、民生改善、城市發展,這些都離不開人才培育、制度建設等潛功鋪墊,唯有筑牢潛功根基,顯功才能行穩致遠。
另一方面,顯功是潛功的體現。潛功的價值並非永恆隱性,也需要通過階段性顯功加以驗証、轉化與彰顯。脫離顯功的潛功,也可能陷入形式主義,甚至成為懶政借口。潛功積累到一定程度,必然實現質變、轉化為顯功﹔而顯功成效,又為更高層次的潛功創造條件。比如,長期生態保護的潛功,最終轉化為天藍水清的生態顯功﹔持續人才培育的潛功,最終轉化為科技創新的發展顯功。正是二者的循環促進,才共同推動著各項事業順利前行。
顯功與潛功的辯証統一,本質上是長遠利益與當前利益、整體利益與局部利益的統一,其核心歸宿都是為民造福,根本出發點和落腳點都是為了實現人民群眾的根本利益,都是為了讓群眾共享發展成果。在“十五五”時期,踐行以人民為中心的發展思想,就是要兼顧顯功與潛功,既用心做好當下的民生實事,讓群眾感受到實實在在的變化﹔也用心謀劃長遠發展,為后世留下寶貴的發展資源,真正實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
樹立和踐行顯功與潛功辯証統一的正確政績觀
“十五五”時期是我國實現高質量發展、推進民族復興的關鍵階段,對黨員干部的履職能力和責任擔當提出了更高要求。廣大黨員干部必須提高政治站位,樹立和踐行顯功與潛功辯証統一的正確政績觀,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當,投身於黨和人民的各項事業之中。
筑牢思想根基,堅守為民造福根本立場。政績觀錯位,根源在世界觀、人生觀、價值觀的偏差。樹立和踐行正確政績觀,首要在於強化理論武裝、砥礪初心,解決“政績為誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績”的根本問題。要以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深刻領會以人民為中心的發展思想,牢記“為民造福是最大政績”,始終以群眾滿意度為標尺,既辦好急難愁盼的顯功實事,也謀劃利長遠的潛功好事。
強化辯証思維,統籌顯功潛功協同發力。核心是堅持系統觀念,立足當下、著眼長遠,兩手抓、兩手硬。一方面,抓實顯功不鬆勁,緊扣高質量發展和群眾急難愁盼,以釘釘子精神推進民生保障、改革攻堅等重點工作,務實見效、增進群眾福祉,不借“謀長遠”推諉責任。另一方面,深耕潛功不止步,保持戰略定力,對待基礎性長遠工作必須堅持久久為功,一張藍圖繪到底。
弘揚實干作風,摒棄形式主義虛假政績。顯功與潛功皆需實打實干,不可弄虛作假。黨員干部要堅持實事求是,遵循規律、尊重民意,不設脫離實際的目標、不搞勞民傷財的工程。要把心思用在干實事、抓落實上,多辦解民憂、暖民心的顯功,多做打基礎、利長遠的潛功,既做讓群眾當下受益的實干家,也做澤被后人的“鋪路石”。
健全制度導向,樹立重實干重潛功風向標。樹立和踐行正確政績觀,既要靠干部自覺,更要靠制度約束。要完善干部考核評價體系,打破“唯GDP、唯顯功”慣性,構建顯功與潛功並重的考核機制,將生態效益、群眾口碑等納入考核,讓埋頭干潛功的干部受認可。堅持正確用人導向,選拔務實擔當的干部,嚴肅追責問責搞形象工程者,營造崇尚實干、久久為功的政治生態。
“十五五”開局啟新程,實干擔當正當時。樹立和踐行顯功與潛功辯証統一的正確政績觀,既是回應時代課題、推動高質量發展的必然要求,更是筑牢強國建設、民族復興根基的關鍵舉措。廣大黨員干部唯有堅持實干篤行、久久為功,既做讓群眾看得見、得實惠的顯功,更做為子孫后代謀長遠的潛功,才能以過硬實績回應時代召喚,交出經得起歷史、實踐和人民檢驗的優異答卷。
(作者系福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、華僑大學馬克思主義學院院長)

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