暖心引領 “騎”心同行

本報蘭州訊 （通訊員 甘組軒）午餐高峰剛過，外賣小哥張強走進甘肅永靖縣劉家峽鎮新西社區的“愛心驛站”，“在這能歇腳、充電，還可以反映‘隨手拍’發現的問題，貢獻力量，很有成就感！”

外賣員、快遞員一路奔忙穿街過巷，為人民群眾工作生活帶來了諸多便利，他們的日常冷暖、急難愁盼也牽動著大家的心。如何讓新就業群體在城市裡安身、安心？

“做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作。”習近平總書記早已指明了方向。“十五五”規劃綱要明確，加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設，進一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，加強和改進對各類社會群體的政治引領和服務管理。2025年以來，甘肅以開展“暖心引領騎手融入行動”為抓手，通過強組織、優服務、穩根基、促共治，解決快遞員、網約配送員急難愁盼問題，把可感可及的關心關愛融入黨建引領全過程，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展動能和治理效能。

把健全組織體系作為首要任務，消除“兩個覆蓋”空白點。創新“行業黨建+季度考核”制度，層層傳導壓力，構建起省市縣三級協同聯動、一體推進的工作體系。拉網式摸排掌握平台企業、網點站點及黨員、從業人員底數。通過單獨組建、區域聯建，在快遞企業建立黨組織97個，依托網約配送平台企業建立黨組織72個。對暫不具備組建條件的，選派205名黨建工作指導員，加強“一對一”精准指導，同步推動省、市及企業層面組建群團組織177個，確保黨的工作實現全覆蓋。制定行業黨委工作規則，建立黨委委員定點聯系企業黨支部制度，形成上下貫通、執行有力的組織網絡。

聚焦快遞員、網約配送員群體關心關切，構建全方位服務體系，增強歸屬感和獲得感。大力推進“友好場景”建設，整合社區資源累計建成“快遞員之家”“愛心驛站”等各類服務站點2400余個、友好小區8455個。聯合人社部門推進勞動合同制度專項行動，推動企業與1.1萬名快遞員簽訂勞動合同。強化工傷保險保障，參保快遞員2.3萬余人，參保率99.69%。落實“新就業群體—黨員—流動黨員黨支部—行業黨委”訴求收集辦理機制，累計收集訴求272件，辦結267件，辦結率達98%。實施“技能照亮前程”培訓行動，認定甘肅省交通職業技術學院等5所院校為行業人才培養基地，累計培訓7.4萬余人次，近7000人取得職業技能等級証書或技術職稱。

堅持問題導向，主動應對行業內部無序競爭及外部風險挑戰，著力營造健康穩定的發展環境。針對行業內存在的突出問題，主管部門與行業黨委牽頭召開省級寄遞企業座談會，出台整治高額罰款、合理下達攬件任務等7條建議措施，劃定“五個嚴禁”經營紅線。踐行新時代“楓橋經驗”，制定維護快遞市場末端穩定專項行動方案，系統排查經營虧損、拖欠薪酬等13類風險，聚焦快遞員薪酬拖欠、末端加盟糾紛等共性矛盾，暢通多元化解渠道，以個案為“小切口”推動“一類事”治理，成功化解矛盾糾紛46起。舉辦行業突發事故綜合應急救援演練，提升快遞員、網約配送員群體應急處突能力。在春節、國慶等重要節點，向主要平台企業定向發布合規提示，督促其健全風險防控和矛盾處置機制，筑牢安全防線。

探索快遞員、網約配送員群體參與基層治理有效路徑，引導他們從“服務對象”轉變為“治理力量”。推行“一員四崗”機制，引導1.7萬余名快遞員、網約配送員到社區報到，擔任政策宣傳員、信息收集員、文明勸導員、愛心傳遞員。組建11支志願服務隊，參與公益活動370余次，投入服務6200余人次。構建黨建引領、行業自律、社會監督、行政監管協同治理模式，在全省選聘581名優秀騎手擔任食品安全監督員，延伸監管觸角。各地召開平台企業行政指導會133場，督促落實安全生產主體責任，經常性開展安全文明教育等活動，推動形成社會共治合力。