便民惠民可感可及

近日，走進廣東省東莞市東城街道星城社區黨群服務中心，一站式服務大廳、社區健康中心、兒童樂享空間有序排布，政務服務、健康義診等功能一應俱全。作為常住人口超過8萬人的超大社區，星城社區通過空間重構、功能再造、服務升級，讓黨群服務中心成為群眾想來、願來、常來的暖心家園。

去年以來，東莞市大力開展村（社區）黨群服務中心提質行動，對全市607個村（社區）黨群服務中心進行空間改造、功能提升、保障健全，推動陣地從“建起來、用起來”向“活起來、強起來”迭代升級。

優化空間布局

南城街道新城社區曾因辦公區域封閉、服務空間不足，導致群眾辦事不便、活動參與度不高。此次提質行動中，社區打破原有格局，清理冗余標識、整合低頻辦公區，將七成以上空間用於政務服務、黨群活動、文化休閑，得到群眾一致好評。

以群眾需求為導向，東莞市把“辦公面積最小化、服務面積最大化”貫穿提質全過程，按照“15分鐘黨群服務圈”標准重構空間、盤活資源。推動291個村（社區）完成空間布局升級，通過內部改造原有陣地、盤活機關國企事業單位閑置用房等，新增和優化黨群服務站點96個。樟木頭鎮部分社區深挖閑置資源，將舊校舍、閑置物業連片改造，拓展服務空間4000多平方米，打造集黨建宣傳、便民服務於一體的綜合性陣地。

為把服務觸角延伸到群眾身邊，常平鎮、寮步鎮、大朗鎮在小區、商圈、工業園區嵌入式建設微型黨群服務站，打造“中心+站點”的聯動網絡，讓群眾在家門口就能享受便捷高效的公共服務。

強化服務功能

“以前辦社保要跑鎮區大廳，排隊、折騰，現在村黨群服務中心24小時都能辦，太方便了！”前段時間，橋頭鎮石水口村村民莫小蘭在“莞家政務”自助終端前辦完業務，連連點贊。

聚焦群眾急難愁盼，東莞市構建全鏈條服務體系，607個村（社區）全覆蓋投放“莞家政務”自助終端，高頻事項24小時自助辦、就近辦。全市各村（社區）平均可辦理政務服務項目近百個，非本級權限事項收轉資料后，協調有關部門辦理，讓數據多跑路、群眾少跑腿。

針對“一老一小”等重點人群，依托黨群服務中心建成一批長者飯堂，推出助餐配餐服務﹔舉辦“莞一夏”青少年公益服務活動，面向青少年特別是來莞務工人員子女開展托管、興趣班等﹔全域建設“暖蜂驛站”885個，為快遞員、外賣騎手、網約車司機等新就業群體提供歇腳、飲水、健康咨詢等服務。各黨群服務中心常態化開展“紅領四季”“莞邑百姓宣講”等主題活動，把黨的創新理論送到群眾身邊。

健全運行機制

不久前，茶山鎮茶山圩社區的“榕樹下議事會”准時開場，居民圍坐一堂，圍繞環境整治、設施維修等問題暢所欲言。社區干部耐心傾聽、現場回應、化解難題。

這是東莞市以機制創新激活陣地運行的生動縮影。針對部分陣地“重建輕管、活力不足”等問題，推行“黨建引領、多元參與”工作機制，引入社會組織、愛心企業等社區合伙人，落地公益低償服務項目。全市271個村（社區）實行“5+2”延時服務，午間不打烊，周末有人值班，精准匹配上班族、學生群體辦事需求。

構建“組織+隊伍+經費”三位一體保障機制，為陣地長效運行保駕護航。組織保障上，建立市鎮村三級聯動機制，市委組織部牽頭，會同市“百縣千鎮萬村高質量發展工程”指揮辦、市委社會工作部等部門統籌推進，鎮街黨（工）委牽頭落實，村（社區）具體執行，將提質行動納入基層黨建述職評議、綜合考核。隊伍保障上，各村（社區）配齊配強工作人員，統籌黨建組織員、進村選調生、“雙報到”黨員、志願者等力量，常態化開展服務。（本報通訊員 黃河 陳偉）