深刻理解把握樹立和踐行正確政績觀的幾個重大問題

政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視政績觀問題，圍繞樹立和踐行正確政績觀發表一系列重要論述，科學回答了樹立和踐行正確政績觀的根本立場和價值取向、內在要求和重要內容、精神境界和實踐路徑等重大問題，為黨員干部特別是領導干部履職盡責、干事創業指明了前進方向、提供了根本遵循。

一、樹立和踐行正確政績觀的根本立場和價值取向

治國有常，利民為本。習近平總書記強調，“要樹牢造福人民的政績觀”，“我們共產黨人干事業、創政績，為的是造福人民”，深刻闡明了樹立和踐行正確政績觀的根本立場和價值取向。樹立和踐行正確政績觀，首先要解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”這個根本問題，始終把人民放在心中最高位置，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。

為民造福是最大政績。人民性是馬克思主義最鮮明的品格，人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場。中國共產黨作為馬克思主義政黨，黨性和人民性從來都是一致的、統一的，除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。習近平總書記深刻指出，“為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求”，“共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績”。縱觀歷史，我們黨干革命、搞建設、抓改革，都是為了造福人民、讓人民過上好日子。黨領導人民打土豪、分田地，開展抗日戰爭、趕走日本侵略者，推翻三座大山、建立新中國，是為了造福人民﹔領導人民開展社會主義革命和建設、改變一窮二白的國家面貌，是為了造福人民﹔領導人民實行改革開放、推進社會主義現代化、全面建成小康社會，並繼續團結帶領人民為實現中華民族偉大復興中國夢而不懈奮斗，同樣是為了造福人民。樹立和踐行正確政績觀，必須牢記我們黨來自人民、植根人民、服務人民，把造福人民作為根本價值取向，努力為人民創造更美好、更幸福的生活。

為民造福是檢驗政績的重要標准。堅持人民立場，決定了我們黨堅持全心全意為人民服務，在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的血肉聯系﹔也決定了人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者，必須始終把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標准。習近平總書記強調：“衡量干部業績好不好，關鍵要看老百姓口碑好不好。”黨員干部特別是領導干部要清醒認識到，我們黨的執政水平和執政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判，最終要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障。業績好不好，要看群眾實際感受，由群眾來評判。想問題、作決策、辦事情都要站在群眾的立場上，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意願，真情關心群眾疾苦，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。樹立和踐行正確政績觀，必須做到為官一任、造福一方，多為老百姓做好事、辦實事，特別是人民群眾什麼方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難。

為民造福是創造新業績的強大動力。不忘初心，方得始終。習近平總書記指出：“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。”牢記初心使命，說到底是為什麼人、靠什麼人的問題。以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心，是黨的初心，也是黨的恆心。在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經過黨的十八大以來在理論和實踐上的創新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現代化。中國式現代化堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，在推動全體人民共同富裕上取得重要進展。在中國式現代化新征程上，我們不能忘記走過的過去，不能忘記為什麼出發，而要堅守奠基創業時的初心，堅守黨的理想信念宗旨，自覺做矢志為民造福的無私奉獻者，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。樹立和踐行正確政績觀，必須不斷叩問初心、守護初心，不斷堅守使命、擔當使命，更好把對初心使命的堅守轉化為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的強大動力。

二、樹立和踐行正確政績觀的內在要求和重要內容

政績觀與發展觀緊密相連，政績觀正確與否，決定著發展的成效乃至成敗。習近平總書記強調，“高質量發展是中國式現代化的必然要求”，“堅持高質量發展要成為領導干部政績觀的重要內容”，深刻闡明了樹立和踐行正確政績觀的內在要求和重要內容。樹立和踐行正確政績觀，必須完整准確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展。

深刻把握高質量發展的理念引領。習近平總書記指出：“發展理念是戰略性、綱領性、引領性的東西，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。發展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措跟著也就好定了。”進入新時代，我們黨在深刻總結國內外發展經驗教訓、深刻分析國內外發展大勢的基礎上，針對我國發展中的突出矛盾和問題，提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，回答了關於發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關於發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。完整准確全面貫徹新發展理念，是經濟社會發展的工作要求，也是十分重要的政治要求。隻有堅持新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，才會有正確的發展觀、現代化觀，才能推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。樹立和踐行正確政績觀，必須不斷提高貫徹新發展理念的能力和水平，處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系，不斷創造利黨利國利民的政績。

著力創造高質量發展的實績實效。習近平總書記多次強調，“以經濟建設為中心是興國之要，發展是黨執政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵”，“我們要的是有質量、有效益、可持續的發展，要的是以比較充分就業和提高勞動生產率、投資回報率、資源配置效率為支撐的發展”。高質量發展是使創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展，是從“有沒有”轉向“好不好”、能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。當前，制約高質量發展的因素還大量存在。從政績觀來看，有的領導干部認識不到位，實際工作中一遇到矛盾和困難又習慣性回到追求粗放擴張、低效發展的老路上﹔有的領導干部觀念陳舊，名曰推動高質量發展，實際上“新瓶裝舊酒”﹔等等。樹立和踐行正確政績觀，必須堅持高質量發展，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提高發展質量和效益，以實實在在的政績取信於民、服務於民。

改進推動高質量發展的政績考核。習近平總書記指出：“政績既體現在抓發展上，也體現在惠民生、保穩定上﹔既體現在即期見效的顯績上，也體現在打基礎、增后勁、利長遠的潛績上﹔既體現在解決現實矛盾上，也體現在解決歷史遺留問題上。”這既要求黨員干部特別是領導干部自覺在追求政績上杜絕標新立異、好大喜功、花拳繡腿、勞民傷財、新官不理舊賬那一套，也需要完善政績考核評價辦法，發揮好指揮棒作用，切實形成正確工作導向。要完善政績考核目標和獎懲體系，褒獎和重用那些重實際、說實話、務實事、求實效的干部，批評和懲處那些做表面文章、搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”、跑官要官的干部，以實際行動讓干部感受到組織上的公道、公平、公正。要健全考核方法手段，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益、黨的建設等指標和實績作為重要考核內容，不能簡單以國內生產總值增長率論英雄，防止出現“數字出官、官出數字”的惡性循環。要以考核指揮棒引導黨員干部把推動高質量發展同推動堅持生態優先、保障高水平安全、創造高品質生活等緊密聯系起來，做到有機結合、相得益彰。

三、樹立和踐行正確政績觀的精神境界和實踐路徑

大道至簡，實干為要。習近平總書記強調，“正確政績觀要求我們堅持從實際出發、按規律辦事，通過科學決策和實干苦干，創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績”，深刻闡明了樹立和踐行正確政績觀的精神境界和實踐路徑。樹立和踐行正確政績觀，必須堅持實事求是、求真務實、真抓實干，腳踏實地把既定的行動綱領、戰略目標、工作藍圖變為現實。

樹政績需要科學決策。有一定之略，然后有一定之功。習近平總書記指出，“要取得各方面斗爭的勝利，我們不僅要有戰略謀劃，有堅定斗志，還要有策略、有智慧、有方法”，“站位要高，做事要實，既要把方向、抓大事、謀長遠，又要抓准抓好工作的切入點和著力點，既要算大賬總賬，又要算小賬細賬”。黨員干部想要干事、想出政績，必須重視戰略策略問題，通過科學決策，繪制一張好的藍圖。要加強理論學習、厚實理論功底，自覺用新時代黨的創新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題，使各項工作朝著正確方向、按照客觀規律推進。要增強大局意識、戰略意識，牢固樹立全國一盤棋思想，注重各方面政策協調，保持宏觀政策取向一致性，做到既為一域爭光、更為全局添彩。要深入調查研究，深入基層、深入群眾、深入實際，問計於民、問需於民，在確定發展思路和戰略舉措時注重體現自身特色、發揮比較優勢，堅決反對熱衷於對上表現、不對下負責、不考慮實效的形式主義、官僚主義。實踐証明，沒有科學決策，政績就難以實現。樹立和踐行正確政績觀，必須堅持科學決策、民主決策、依法決策，從實際出發謀劃事業和工作，使提出的點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，以創造性工作把黨中央決策部署落到實處。

樹政績需要思想境界。政貴有恆，治須有常。習近平總書記強調：“一張好的藍圖，只要是科學的、切合實際的、符合人民願望的，就要像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去。”黨員干部想要干事、想出政績是對的，但不能為了出政績都要自己另搞一套，要有功成不必在我的思想境界。這不是消極、怠政、不作為，而是要處理好大我和小我的關系，長遠利益、根本利益和個人抱負、個人利益的關系。為官一方，為政一時，既要大膽開展工作、銳意進取，看准了的要堅定不移干，又要保持工作的穩定性和連續性，不能急功近利、朝令夕改，換一屆領導就兜底翻。既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，不計較個人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉澱之后真正的評價。實踐証明，沒有功成不必在我的胸襟，不僅難以干出政績來，而且會東一榔頭西一棒子，什麼事情也干不成，乃至不擇手段搞虛假政績，敗壞黨在人民群眾心中的形象。樹立和踐行正確政績觀，必須發揚釘釘子精神，真正做到一張好的藍圖一干到底，跑好“接力賽”中自己的這一棒，做到功成不必在我、功成必定有我。

樹政績需要狠抓落實。一分部署，九分落實。習近平總書記指出：“如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。”黨員干部想要干事、想出政績，必須擔當作為、狠抓落實。要不折不扣抓落實，更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署，不能變形走樣、變味走調。要雷厲風行抓落實，堅持馬上就辦、真抓實干，統籌把握時度效，力求最好效果，不能把小事拖大、大事拖炸。要求真務實抓落實，堅持實事求是、因地制宜，“一把鑰匙開一把鎖”，不能刻舟求劍、拿一個模子去套，堅決糾治形式主義、官僚主義。要敢作善為抓落實，把干淨和擔當、勤政和廉政統一起來，在遵規守紀、清正廉潔的前提下大膽干事，勇於挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋，決不能把反腐敗當成不擔當、不作為的借口。實踐証明，業績都是干出來的，真干才能真出業績、出真業績。樹立和踐行正確政績觀，必須勇於擔當，在其位、謀其政、盡其責，不斷在抓落實上取得新實效。

當前，樹立和踐行正確政績觀學習教育正在全黨深入開展。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述，牢牢把握“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”的總要求，堅持從實際出發、按規律辦事，自覺為人民出政績、以實干出政績，推動“十五五”開好局、起好步，奮力為開創中國式現代化新局面作出貢獻。