矛盾不上路 車輪“楓”景好

去年11月，乘客吳旦飛從浙江省諸暨市打順風車到舟山市，因司機多收費，雙方產生了糾紛。市交通運輸局黨員組成流動調解隊，第一時間聯系司機及滴滴平台，了解原委、厘清責任，僅用數小時就解決了問題，把多收費用退還給乘客。這是諸暨市交通運輸行業黨委將矛盾糾紛化解在車輪上的生動縮影。

諸暨市地處浙江省中北部、杭州都市圈核心區，是浙中區域重要交通樞紐城市，日均過境貨車超1.2萬輛，本地注冊貨車、網約車司機近6000名。近年來，諸暨市以堅持和發展新時代“楓橋經驗”為牽引，持續織密道路運輸行業矛盾調解網絡、深化“楓橋式”行業治理創新、加強貨車司機與網約車司機群體關愛服務，把廣大司機群體緊密團結凝聚在黨的周圍，切實提升從業人員的獲得感、幸福感、安全感。

靠前調解 矛盾化解在一線

針對貨車、網約車司機普遍面臨的維權難、多頭跑、耗時長等痛點堵點，諸暨市交通運輸行業黨委堅持和發展新時代“楓橋經驗”，牽頭成立交通運輸行政調解委員會，打破部門、企業、行業協會之間的壁壘，構建“黨委統領、行政主導、協會參與、黨員帶頭”的多元調解格局。創新組建“企業調解專員+行政調解專員”隊伍，吸納黨員法律專家、行業技術骨干、資深維修師傅等60余人成立志願調解隊，讓專業人干專業事，讓矛盾調解既公平公正又精准高效。

讓服務跑在糾紛前面，市交通運輸行業黨委大力推動工作模式轉型升級，從“坐等上門”轉向“主動下沉”。線上開發“交通有事@我”應用場景，開通“民呼我為”直通通道，司機可一鍵提交訴求、實時查看進度、在線評價結果，實現數據多跑路、群眾少跑腿。線下配備流動調解車，由黨員骨干組建流動調解隊，下沉高速服務區、物流園區、維修企業、貨運場站等一線點位，把調解室搬到車輪旁、把服務送到糾紛地，形成“一站受理、多元化解、全程督辦、閉環處置”的聯動體系。

今年2月，山東籍貨車司機趙元慶在諸暨高速諸暨服務區因維修操作不當引發糾紛，車輛二次故障導致費用增加。流動調解隊接到訴求后第一時間趕赴現場，聯合汽修協會專家現場勘驗、厘清責任，僅用數日便促成雙方達成賠償協議。去年以來，全市交通運輸領域累計化解各類訴求3000起，群眾滿意率達99.5%，真正實現“小事不出站、大事不出域、矛盾不上路”。

源頭治理 行業生態更規范

治標更要治本，規范方能長效。聚焦汽修保險糾紛多發、定損標准不一、歷史積案較多等共性問題，市交通運輸行業黨委相關負責人表示：“我們堅持系統思維，推動矛盾化解從個案被動處置轉向源頭主動治理，全力營造規范有序、健康平穩的行業生態。”

在市交通運輸行業黨委引領下，汽修協會黨支部牽頭制定行業誠信公約和信用評價體系，將維修質量、服務態度、糾紛發生率、群眾滿意度等納入評價指標，引導汽修企業守法經營、誠信服務、公平競爭。同時，汽修協會黨支部還聯合各大保險公司建立常態化聯席會議機制，定期通報糾紛情況、統一定損標准、規范理賠流程，推動涉保糾紛在訴前高效化解，從源頭上減少訴訟增量。經過集中攻堅，汽車協會黨支部成功化解跨度長達10年的積壓理賠案件79起，為汽修企業挽回經濟損失430余萬元，行業投訴量同比下降約23%。

進一步提升矛盾化解專業化水平，市交通運輸行業黨委積極推動人才共育、資源共享，汽修協會黨支部鼓勵黨員技術骨干自願加入執法部門“矛調專家庫”，實行每日2名專家值班待命制度，隨時為糾紛調處提供技術支撐和專業意見。黨員技術骨干憑借多年從業經驗，在維修責任認定、費用核算、故障原因分析等關鍵環節客觀中立、精准研判，有效提升糾紛化解成功率和公信力。去年以來，借助行業專家力量累計參與調解維修糾紛245起，滿意率達99.6%。

陣地暖心 奔波路途有歸屬

奔波在路上，更要暖在心裡。市交通運輸行業黨委持續優化陣地功能、拓展服務場景、健全組織覆蓋，讓廣大貨車司機、網約車司機無論行駛到哪裡，都能找到“主心骨”、靠上“娘家人”。

依托黨群服務中心升級打造貨車司機一站式服務中心，集成政務辦理、矛盾調解、志願幫扶、休息休憩、應急救助五大場景，建成覆蓋廣泛、功能齊全的“車輪上的紅色驛站”，切實解決司機群體歇腳難、喝水難、充電難、辦事難等實際問題。大力推進政務服務提質增效，全面推行“跨省通辦”“智能無感辦”，精簡材料、壓縮時限、優化流程，政務事項平均辦理時間壓縮37%，真正讓數據多跑路、司機少跑腿。

針對貨車司機黨員流動性大、分布散、組織生活不規范等問題，市交通運輸行業黨委開展全面摸排梳理，共納管黨員貨車司機186名、黨員網約車司機437名。創新在流動車隊、貨運線路上建立流動黨員臨時黨組織，選派黨建指導員下沉聯系、精准幫扶，推動黨員亮身份、亮承諾、亮作為，確保“車輪跑到哪，黨組織就覆蓋到哪，組織關懷就跟到哪”。

圍繞貨車司機常年奔波、生活不便的實際，市交通運輸行業黨委精心策劃系列關愛活動，把溫暖送到司機心坎上。元宵團圓、夏送清涼、冬送溫暖、免費體檢等活動，讓司機們在路上也能找到歸屬感。“跑運輸這麼多年，諸暨的服務最貼心，幫我們維權、記我們冷暖，在這裡跑車很踏實。”在大唐街道聯托運中心的“司機之家”裡，經常傳出司機們的歡聲笑語，每到傳統佳節，貨車司機和工作人員一起圍坐搓湯圓、包餃子、話家常，在活動中拉近了距離，更感受和傳遞著黨組織濃濃的關愛。

編后

作為新時代“楓橋經驗”的發源地，浙江省諸暨市在基層治理中始終秉持為民初心，將這一治理經驗靈活運用到新就業群體黨建工作中，推動交通運輸行業黨委牽頭，精准對接貨車、網約車司機群體現實需求，走出了一條黨建賦能行業治理、溫情守護司機群體的特色路徑。

諸暨市的生動實踐，也為各地帶來啟示。推進新興領域黨建工作，不能流於形式、浮於表面，要堅持需求導向，緊盯新就業群體急難愁盼問題，把民生服務、權益保障擺在突出位置，貼合群體流動特性，靈活優化黨組織設置，實現組織全覆蓋、關懷無死角。聚焦難點堵點問題，整合部門、行業協會、社會專業力量，不斷凝聚行業治理合力，堅持治理與服務並行，既要規范行業發展秩序，也要傾注人文關懷，拓寬服務范圍，構建共建共治共享格局。以黨建凝心聚力，以善治紓困解難，以溫情凝聚人心，方能不斷夯實新興領域黨建根基，讓紅色動能賦能行業平穩健康發展。

（本報通訊員 諸組軒）