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一呼一應中  山海啟新程

——抓黨建促鄉村振興的福建答卷

2026年05月18日08:54    來源:農民日報222

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走進福州市羅源縣西蘭鄉洋坪村,青磚黛瓦映照山水,白牆挑檐煥發古韻,國學課堂傳來琅琅書聲。村黨支部牽頭推進16座明清古厝修繕完成,融合國學體驗等新業態,以文化資源興產業聚人氣,有效破解“空心村”發展難題。

在南平市順昌縣洋口鎮,由4村1居建立聯村振興黨建共建機制,將分散在各村的紅軍湖、蘇維埃政府舊址等紅色點位串珠成鏈,打造跨村研學旅游線路,讓蜚江兩岸的紅色故事煥發時代光彩。

漫步莆田市秀嶼區海岸線,碧海金沙、鷗鳥翩躚。當地推動漁業網格與黨組織深度融合,配齊89名黨員網格長,讓“漁民有呼、黨員必應”的承諾扎根海疆,服務溫度可觸可感。

八閩大地,黨旗獵獵,初心如磐。習近平總書記在福建工作期間,始終高度重視基層黨建工作,持續探索黨建引領基層治理的實踐路徑。2024年10月,習近平總書記在福建考察期間強調,“樹立和踐行造福人民的政績觀,不忘初心、擔當作為、廉潔奉公,永葆共產黨人的政治本色。深化整治形式主義,切實為基層減負。全面落實‘四下基層’制度,走好新時代黨的群眾路線,提升黨建引領基層治理效能。”

囑托字字千鈞,實干落地作答。福建傳承弘揚總書記的寶貴思想財富、精神財富和實踐成果,省委組織部按照省委部署要求,賡續實施新時代“堡壘工程”,實施“黨建強村共富”行動,深耕抓黨建促鄉村振興系統性實踐,聚焦建強堡壘、產業賦能、治理惠民、人才聚能四個維度,推動組織優勢轉化為發展實效,在山海交融的八閩大地上鋪展開全域振興的嶄新畫卷。

夯實基層堡壘 育強頭雁隊伍

落子關鍵處,下好“引領”棋。福建堅持抓黨建促鄉村振興,充分發揮村黨組織“火車頭”作用,持續推動農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”,把農村黨組織打造成為政治功能優、組織運行優、黨員隊伍優、作用發揮優、作風建設優的堅強戰斗堡壘。

秀嶼區埭頭鎮石城村坐擁優質海洋資源,全村從業漁民超500人。1999年2月,時任福建省委副書記的習近平到石城村調研新農村建設,為村庄發展指明方向。20多年來,石城村牢記囑托,扎實譜寫“新村、治村、強村”三部曲。村黨總支結合產業布局,分設石城村、水產養殖、船務運輸3個黨支部,把服務觸角延伸至生產一線。在黨組織引領下,石城村發展動能持續增強,先后獲評全國鄉村治理示范村、省級鄉村振興實績突出村等榮譽稱號。

在南平市延平區夏道鎮夏道村,一片曾經長期閑置的撂荒地如今變身四季豐產的採摘田園。2022年,夏道鎮開展黨建“體檢”期間,發現夏道村70余畝連片撂荒地具備盤活潛力。鎮村兩級干部經多方調研,確定打造蔬果採摘園的發展路徑。從土地翻耕、大棚搭建到品種選育、日常管護,村“兩委”全程牽頭落實、群眾廣泛參與。如今,園區已形成草莓、小番茄、百香果等多品種錯峰種植、四季採摘的產業鏈,為村庄發展注入持久動力。

伴隨鄉村全面振興工作的推進,部分村級黨組織面臨“任務重”與“承載弱”的難題。對此,福建連續多年開展黨建“體檢”,逐村分析村“兩委”班子運行情況,既評選表揚一大批“一懂兩愛”鄉鎮黨委書記和鄉村振興好班子、好班長,又著力摸排整頓軟弱渙散村黨組織,一村一策推進整改。通過正向激勵樹標杆、反向整頓補短板,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

壯大“頭雁”隊伍,離不開精准“滴灌”。福建省委組織部緊盯村黨組織書記隊伍建設,全面深化鄉村振興主題培訓,聚焦茶、果蔬、文旅等11個特色產業,篩選95個具備資質條件的實訓基地,各級組織部門從黨費中專門列支經費保障,開展“頭雁強·產業興”專題培訓,對村黨組織書記、駐村第一書記實現全覆蓋精准培訓。據不完全統計,2024年以來,通過培訓搭平台,全省已有2953個村相互結成發展對子,2400個村與2200家企業、高校建立共建合作關系,帶動各地新增謀劃推進產業項目3562個,攜手繪好助推鄉村全面振興“同心圓”。

賦能產業振興 激活發展引擎

產業興則鄉村興。福建堅持黨建引領產業發展,推動基層黨組織把方向、謀思路、強服務,因地制宜發展富民產業。如今,八閩大地上,各級組織部門指導推動村黨組織領辦合作社5599個,特色產業遍地開花,“支部有作用、人才有作為、集體有收益、群眾有實惠”的共建共享模式,正推動黨的組織優勢轉化為鄉村振興動能。

在龍岩市上杭縣才溪鎮溪北村的大坪果場,漫山遍野的臍橙樹層疊綿延。“20世紀90年代,村裡缺乏支柱產業。我走訪農技專家、調研市場需求后,開始帶著村民種植臍橙。”老黨支部書記林連英回憶。2019年,溪北村黨支部在上杭縣率先領辦“才溪紅”農業發展合作社,打造臍橙種植、智慧果蔬、鴕鳥養殖、林下養蜂、林下靈芝種植五大產業基地,2025年總產值達8000萬元。

福州市羅源縣西蘭鄉洋坪村“空心化”問題突出。村黨支部立足古厝文化資源,確立“文化賦能、旅游興村”發展思路,對16座明清古厝實施保護性修繕,同時植入國學講堂、民宿旅居等新業態。古厝“活”起來,人氣聚起來。2025年,洋坪村接待游客超5萬人次,“空心村”變身“網紅村”。

抱團發展、聯動共建,是破解村域發展碎片化的有效路徑。福建創新推行村黨組織跨村聯建機制,以地緣、產業、資源、民俗文化等為聯結點,5192個村採取以強帶弱、以大帶小建立跨村聯建片區1387個,打造形成鄉村振興示范帶446條,走出一條黨建引領、優勢互補、資源整合、抱團發展的鄉村振興新路子。

“洋口鎮紅色資源富集,但過去各村各自為戰,優質資源分散,整體利用效率偏低。”南平市順昌縣洋口鎮黨委副書記張杰告訴記者。為破解發展瓶頸,洋口鎮整合地域相鄰、業態相近的村子,由村級黨組織牽頭開展聯建共建,統一編制產業發展規劃,成立鄉村發展運營公司,統籌調配片區土地、資金、人力等生產要素,實現全域聯動、抱團致富。

深化基層治理 繪就和美畫卷

治理有效是鄉村全面振興的重要保障。福建深入貫徹“四下基層”制度,深入開展近鄰黨建工作,全面推行“支部建在小區上”,推動治理重心下移、服務觸角延伸,著力解決群眾急難愁盼問題,做到發現問題在一線、化解矛盾在一線、工作落實在一線。

莆田市月塘鎮東潘社區鄰裡中心大廳內,“一茶二禮三互助”7個大字格外醒目。社區黨總支整合鄰裡評理室、矛盾糾紛調解室、法律服務室、夕陽紅茶話室,打造“四室合一”綜合調解陣地,發揮老黨員、老教師等群體優勢,用鄉土話語調解糾紛,大量基層矛盾隱患在一壺熱茶中得以化解。

茶話議事、鄰裡協商、民意直通,如今已成為福建鄉村治理的常態場景。遍布城鄉的基層議事平台,讓村中“小事”有人管、“難事”能化解,基層治理效能顯著提升。

南平市雙溪街道西崗社區居民多為棚戶區改造安置群眾,訴求多元、矛盾復雜。社區黨委以黨支部為單元,聯動業委會、物業及黨建聯建共建單位,推行“征—議—商—定—辦”工作機制,暢通民意表達渠道,引導居民積極參與小區自治。截至目前,累計辦結道路拓寬、車位改造、充電樁布設等民生實事256件。

“以前就醫路途遠,身體不舒服總硬扛。現在村裡建起衛生院,在家門口就能看病取藥,每周還有縣醫院專家來坐診,省心又省力。”福州市羅源縣白塔鄉鳳坂村村民陳碧鶯感慨道。村黨總支主動對接縣衛生健康部門,推動鄉衛生院鳳坂院區在村中落地。鳳坂村黨總支書記鄭維鏗介紹,村裡還為留守兒童安排愛心午餐和專業課后輔導,通過就業服務驛站助力村民就近就業,並推行服務、醫藥、快遞“三上門”便民舉措,讓民生服務直達群眾心坎上。

鄉村治理,重在為民。福建各級黨組織始終把群眾滿意作為第一標准,扎實推進民生實事辦理。從農村義務教育均衡發展到基層醫療衛生服務提升,從養老服務體系建設到就業創業扶持,從人居環境整治到公共服務完善,一件件民生實事落地見效,一個個民生難題得到破解,黨群干群關系更密切,和美鄉村畫卷徐徐鋪展。

廣聚天下英才 夯實振興根基

鄉村振興,關鍵在人。福建深入實施人才強省戰略,堅持引育並舉、內外聯動、精准賦能、服務保障,著力構建本土人才回流、專業人才下沉、外來人才集聚的鄉村人才工作格局。

本土人才是鄉村全面振興的“主力軍”。福建健全縣鄉村三級干部結對聯系在外人才機制,引導外出務工經商人員、大學畢業生、退役軍人、鄉土能人等返鄉創業就業。龍岩市上杭縣廬豐畬族鄉豐濟村煙農藍文鳳,曾長期和丈夫在城市務工。2017年春節返鄉,看到不少群眾依靠特色種養致富,便動了心。在鄉黨委和村黨支部的鼓勵下,她和丈夫返鄉種植煙稻。依托政策扶持、技術指導與產銷幫扶,藍文鳳迅速成長為行家裡手,2025年煙稻輪作種植綜合收入達30余萬元。

專業人才是鄉村振興的“助推器”。福建持續深化科技特派員制度,推動科技特派員下沉鄉村、扎根一線。“這些年來,是‘科特派’的一次次指導,給我們吃了‘定心丸’。”南平市延平區赤門鄉赤成實業蔬菜基地負責人張明說。2019年,赤門鄉黨委引進農業企業,打造農林旅融合基地,省級科技特派員李祖亮駐點指導,為基地標准化種植、科學化管理提供專業支撐,有效帶動企業增效、農戶增收。

同時,福建省委創新組建“一書記三大員”鄉村服務隊伍。省委組織部會同相關部門出台《關於優化駐村第一書記和工作選派管理統籌各類選派力量更好服務鄉村振興的工作舉措》,精准選派第七批3341名駐村第一書記,將科技特派員、鄉村振興指導員、金融助理員納入駐村工作體系,實行組團式、片區化協同服務。目前,全省2.4萬余名“一書記三大員”深耕鄉村一線,為鄉村全面振興提供有力人才支撐。

開放引才是鄉村振興的“新活力”。福建立足對台區位優勢,深化閩台鄉建鄉創融合發展,吸引台灣青年、專業人才來閩投身鄉村全面振興。龍岩市上杭縣才溪鎮與福建上台紅農業綜合發展有限公司合作,打造台灣青年拎包創業農業基地,由政府平整土地並配套水電設施,企業提供台灣優質“寶島美人椒”種苗和技術支持,當地合作社組織勞動力生產。如今,基地內連片種植的“寶島美人椒”長勢喜人,勾勒出兩岸共促鄉村全面振興的生動畫卷。

黨旗領航踐初心,山海作答啟新程。八閩大地將始終以黨建為魂、以實干為筆,凝堡壘之力、聚產業之能、暖民生之心、匯人才之智,在青山碧海之間,持續書寫共建共享、宜居宜業、全面振興的時代新篇章。(農民日報全媒體記者 劉雲 彭瑤 蔡茂楷)

(責編:王先進、王珂園)
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