安徽省蚌埠市：推行“鄰裡守望”志願服務 賦能基層治理提質增效

近年來，安徽省蚌埠市堅持黨建引領基層治理，聚焦群眾急難愁盼，以“鄰裡守望”志願服務為抓手，整合各方資源，系統構建協同共治服務體系，群眾滿意度與社區凝聚力有效提升。

系統謀劃，構建協同共治新格局。圍繞構建“黨建引領+多方協同”志願服務體系，推動治理模式從“行政主導”向“居民自治”、社區關系從“陌生人社會”向“熟人社區”轉變。實施打造一組服務品牌、推出一組服務場景、組建一批志願隊伍、探索一套服務機制等“四個一”工程，探索形成“幸福來敲門”“睦領鑰匙箱”“搭把手”等一批志願服務項目品牌，舉辦“帶著群眾玩幸福”等活動100余場，惠及居民3萬余人次。“開放共享式黨群服務中心”獲評全省基層治理優秀案例﹔曙光社區入選全國“四個100”推薦名單及省“六尺巷工作法”首批培育點。

聚焦急難，提供精准靶向新服務。聚焦“一老一小”“一困一新”等重點群體，推行靶向服務、精細供給。針對老年人佔比高達40%的試點社區，通過開展“敲門行動”建立一人一檔，提供安全排查和結對幫扶等服務，同步成立“醫心一意”等專業服務隊，為550余名高齡老人建立健康檔案並上門義診。打造5處婦幼友好場景，開設“徽姑娘巧手工作室”“四點半課堂”8個，設立“淮畔新港灣”，實現對特殊困難群體關愛全覆蓋，居民矛盾糾紛同比下降30%，群眾滿意度躍升至98%。聚焦物業矛盾，創新推行“居民點單—社區派單—物業接單—居民評單—黨委督單”的“五單”工作法，推動物業解決問題354個。

開放共享，打造融合暖心新社區。推動社區工作從“行政化管理”向“深度服務”轉型，突出多元融合與共建共享。建成7個開放共享式社區黨群服務中心，打破傳統櫃台模式，設置休閑、議事等復合功能，增強社區黏合度。將服務延伸至居民家門口，打造“鄰裡會客廳”“六棵樹議事亭”等18處微場景，其中施家窪社區“六棵樹議事亭”年調解糾紛60余件，累計解決民生問題238件。建立“社區合伙人”機制，吸引140余家單位和商戶簽約與社區共建，通過“需求、資源、服務”三張清單和“群眾下單、社區接單、共建做單”模式，形成治理共同體。

集成資源，凝聚合力推進新試點。按照“1+2+N”（1名社區工作者、2名服務骨干、N名志願者）組織框架，廣泛動員群眾參與，積極吸納專業力量，形成一支結構合理、能力突出的志願服務生力軍。將志願服務納入積分管理，以“服務—積分—激勵”引導居民主動參與社區治理，增強居民對志願服務的參與意願，累計兌換27596個積分。結合社區文化建設和親鄰社區打造，推行“專業社工+志願服務”模式，依托新時代文明實踐站、社區老年大學等，組織開展文體活動、敲門問候、精神慰藉、閑聊議事等活動400余場次，有效提升群眾幸福感獲得感。探索校地合作共建，試點社區大學生志願者人數增長40%，全民參與、鄰裡互助的良好氛圍日益濃厚。（安徽先鋒網）