內蒙古新巴爾虎右旗：黨建賦能產業興 牧區譜寫富民卷

內蒙古自治區呼倫貝爾市新巴爾虎右旗立足牧區資源稟賦，堅持黨建引領，創新產業發展模式，通過精准“產業賦能”激活“富民強邊”內生動力，著力構建“黨建強、產業興、牧民富”的良性循環，在祖國北疆描繪出“邊民富、邊關美”的幸福畫卷。

黨建引領強根基，集體經濟促共富。旗委將發展壯大嘎查集體經濟作為富民強邊的核心抓手，建立多部門協同聯動機制，將集體經濟發展成效納入鄉村振興實績考核。創新推行“黨組織+合作社+牧民”發展模式，由嘎查黨組織領辦創辦專業合作社。通過盤活集體草場、閑置資產等資源，拓展有償服務、混合經營等多元發展路徑，集體經濟實力顯著增強。全旗嘎查集體經濟總收入突破7400萬元，平均每個嘎查收入達145萬元。落實集體經濟分紅機制，讓超六成牧戶真切共享發展成果，筑牢了共同富裕的根基。

創新模式拓渠道，產業升級強支撐。創新推動“以工代賑+”模式與產業轉型雙軌並行，著力拓寬增收渠道、夯實產業發展根基。在項目規劃設計階段就編制明確用工需求與報酬標准，優先吸納本地牧民特別是困難群眾參與項目建設，配套強化實用技能培訓，務工牧民人均年增收約1.4萬元。同時，大力推行“芒來模式”，鼓勵引導牧民以草場經營權、牲畜資產等入股合作社，獲取長期穩定分紅收益。為增強產業可持續發展動能，深化推進牧區“三變”改革與“三位一體”綜合服務，成功構建“131”治理架構，組建旗、蘇木兩級專業服務組織，推廣股份合作社等10種典型發展模式。依托科技賦能現代畜牧業發展，帶動畜牧業產值提升至35.26億元。同步健全社會化服務體系，為小牧戶提供疫病防治、牲畜代養等全方位服務，配套開展高素質農牧民培訓，有效助力牧民向產業工人轉型，全面筑牢產業升級根基，激活可持續發展內生動力。

文旅融合添活力，草原經濟綻新顏。深度挖掘草原文化底蘊和邊境風光特色，著力推動文化和旅游深度融合。精心編制全域旅游與牧戶游發展規劃，構建“全域皆風景、四季都能游”的發展格局。依托“最美331邊境公路”獨特資源，打造邊境自駕、草原深度游、游牧體驗、青少年研學等精品線路。持續擦亮“那達慕村晚”等特色文化品牌，提升品牌影響力。積極引入社會資本，融資配置現代旅游設施，選樹培育牧戶旅游接待示范戶，推動國有草場旅游基礎設施運營實現盈利。文旅產業的蓬勃發展有效帶動了人氣聚集和就業創業，成為激活草原經濟、帶動群眾持續增收的重要引擎。

（作者：新巴爾虎右旗委組織部，鮑靖華）