陣地沉一線 暖心又惠民

本報西安訊 （通訊員 白雲雲 王旭）近日，走進陝西省西安市長安區大華錦繡前城小區，黨群服務站裡，處處可見便民利民的暖心場景。“以前交資料要專程跑一趟社區，現在下樓遛彎，順帶就把社保認証辦了！”居民王桂蘭順利辦結業務，對小區黨群服務站贊不絕口。

長安區地處西安市南部，常住人口111.1萬，下轄16個街道、113個社區、608個小區，治理任務重、群眾訴求多樣，以往設置的社區黨群服務中心服務半徑大、響應速度慢，已經難以適應現實需求，亟需推動陣地下沉，破解治理難題。近年來，長安區試點打造小區黨群服務站，通過陣地建在小區、資源沉到一線、服務送進家門，把治理觸角延伸到居民家門口，不斷增強社區治理效能。

在全區113個社區黨群服務中心全域覆蓋的基礎上，重點在老舊小區、大型小區、沿山街道的小區等區域精准補點延伸，建成31個集黨建活動、協商議事、體育休閑、便民服務於一體的小區黨群服務站。充分盤活物業用房、閑置公房等存量資源，採取財政投一點、聯建籌一點、黨費補一點的方式統籌資金，推動黨群服務陣地下沉提質、提檔升級。按照“一站多用、功能集約”理念，在標准化配置便民服務台、休閑閱覽區、暖心茶飲室等功能分區基礎上，針對不同小區特點差異化配置服務場景。在老舊小區突出休閑議事、便民助老、健康義診等適老化功能﹔在大型小區集成矛盾調解、民意收集、鄰裡互動等綜合功能區﹔在沿山街道的小區建設高頻辦事、政策宣傳、基礎保障等服務場景，解決群眾辦事遠、活動無場所、訴求難表達等問題。

以小區黨群服務站為集結點，統籌職能部門、在職黨員、社會力量三方資源，構建多方聯動、協同發力、共建共享的治理格局，讓治理效能在小區一線充分釋放。整合區級部門力量下沉，完善“小區吹哨、部門報到”工作機制，聚集公安、城管、消防等資源力量直達小區、靠前服務，開展聯合整治、快速處置、常態管控，處理私搭亂建、違規停車、私設攤位等問題。吸納在職黨員領崗報到，1.3萬余名黨員結合崗位特長和個人意願，主動在家門口亮明身份、開展承諾踐諾活動。廣泛鏈接社會組織、愛心商戶、專業機構等社會資源，通過結對共建、公益合作、志願聯動等方式，引入文化教育、法律援助、就業指導等專業化服務，不斷提升服務品質。

堅持把精准服務、暖心惠民作為小區黨群服務站的核心職責，立足群眾實際需求，推行精細化、個性化暖心服務，讓服務站真正成為居民身邊的“便民站、暖心站、幸福站”。聚焦“一老一小”群體，針對老年群體康養、陪伴、文娛等需求，常態化開展健康義診、養老助餐、銀發課堂等便民服務，讓老年群體就近享受貼心照料、豐富精神文化生活﹔針對雙職工家庭、外來務工人員子女課后照護難題，聯動駐區高校志願者開展公益托管、課后輔導、安全科普等服務。建立獨居老人、殘障人士、困難家庭動態信息台賬，推行結對幫扶、定期走訪、按需代辦等制度，實現困難有人幫、急事有人辦。建立訴求收集、分類轉辦、督辦落實、反饋評價閉環機制，累計收集群眾訴求1238件，解決停車充電、管網改造等難題1160余個，真正實現“小事不出樓棟、大事不出小區”，切實把溫暖與服務送到群眾心坎上。