服務跟著居民需求走

本報阿克蘇訊 （通訊員 趙少波 劉曉東）為破解基層治理造血功能不足和服務群眾資源有限等突出問題，近年來，新疆阿克蘇市積極探索“公益導向、市場運作、多元聯動、惠民興治”的社區社會企業發展路徑，加強黨建引領，盤活轄區資源、規范運營管理，將社區社會企業打造成為基層治理的重要力量，推動形成共建共治共享的治理格局。

市委統籌指導各街道、片區黨工委帶頭攻堅，以火車站社區為試點，成立由社區居委會100%控股的社區服務有限公司。市級層面統一編制涵蓋准入、運營到監督全流程的社區社會企業發展指導手冊與運行手冊，構建起標准化、規范化的培育運營體系。

堅持“依法依規、規范運行、為民惠民”原則，指導各社區組建治理團隊，既保持公益性又兼顧市場化。引導企業錯位發展、補位市場，重點瞄准衛生保潔、家政服務、老年助餐等群眾急需且市場供給不足的領域。建立常態化運營研判機制，各街道、片區每月組織召開例會，精准梳理堵點難點，及時排查化解運營風險。目前，全市已成功培育6家特色社區企業，初步構建起“社區造血—服務提質—居民受益”的良性生態圈。

嚴格規范收益分配與監督機制，將企業淨利潤90%用於全市社區基礎設施微改造、便民設施完善及困難群眾幫扶。組建由社區黨組織牽頭，居民代表、黨員代表等組成的監督委員會，對企業財務收支、服務質量、收益分配進行全流程常態化監督。建立信息公開制度，每季度在居民代表大會上公示財務明細與服務情況，主動接受群眾監督。