重慶市巴南區市場監管局：“五維聚力”強基賦能推動新興領域黨建提質增效

重慶市巴南區市場監管局深入貫徹黨中央關於新興領域黨建工作部署，錨定組織統領、思想鑄魂、陣地賦能、品牌引領、治理融合五大方向精准發力，推動新興領域黨建高質量發展，持續增強黨在新興領域的號召力、凝聚力、影響力。

建強組織體系，提升黨建統領力。成立“小個專”及網約配送行業黨委，由區市場監管局主要負責人任書記，網信、公安、人社、城管等8個部門分管負責人為委員，健全運行機制與議事規則，構建“行業黨委抓總、鎮街協同、平台協管”的全域聯動格局。依托基層市場監管所設立12個黨建指導站，選派專職黨建指導員，聯動鎮街與黨群服務中心，形成分級負責、條塊協同、全域覆蓋的工作網絡。充分發揮平台協同作用，依托美團等平台18個網點站點開展行業動態摸排、政策傳導落地，由站點站長協助做好組織聯絡與服務保障，推動黨建工作直達基層末梢。扎實推進“兩個覆蓋”攻堅，建立主體、組織、黨員“三本台賬”，新組建專業市場黨組織12個，聯系指導黨組織37個，為新興領域黨建工作夯實組織根基。

抓實思想教育，強化政治引領力。創新“線上+線下”一體化教育模式，指導新業態黨組織開展“三會一課”、主題黨日，推動理論學習常態化、實效化。健全黨員常態化管理服務機制，全面開展黨員調查摸底，推動黨員主動到社區“雙報到”，並將新業態新就業群體黨員統一納入屬地鎮街黨委管理。精心開展“書記微宣講”，組織黨員參加專題學習，引導新群體凝心鑄魂、固本培元。打造特色黨課、典型宣講等活動，以思想引領凝聚發展共識。

建優暖新陣地，增強服務保障力。建設“市場監管暖新服務點”12個，打造“友好商戶”367家，構建“1+3+7+N”暖新服務矩陣，在小區設立“愛心加油站”“騎手之家”393個，建成“15分鐘暖新服務圈”。常態化開展“我為新就業群體辦實事”實踐活動，聚焦新就業群體急難愁盼問題，組織開展“巴心服務、雙向奔赴”網約配送員座談會，面對面傾聽訴求、收集意見建議，精准對接需求﹔同步開展夏送清涼、冬送溫暖、困難慰問等活動﹔推動配送員加入工會，購買職工互助險與入會禮包﹔常態化開展健康體檢、義診義剪、法律咨詢、安全培訓等服務，切實增強歸屬感、幸福感。依托“渝快辦”上線“小哥來了”模塊，打通訴求收集、處置、反饋全閉環，精准回應新就業群體需求。

打造黨建品牌，放大示范帶動力。以“機制凝新、組織強新、關愛暖新、共治融新”四新舉措，傾力打造“巴心服務，雙向奔赴”新興領域黨建品牌。健全全鏈條黨建管理體系，開展政策宣講、黨課進企業等活動﹔深化暖心關愛，舉辦特色活動，強化典型選樹，培育“重慶市五一勞動獎章”“重慶市最美志願者”等先進典型。組建4支“先鋒騎士”志願服務隊，開展為老送餐、文明勸導等志願服務，以品牌示范帶動新業態黨建整體提升。

創新治理模式，激活基層共治力。創新“黨建+信用+監管”網絡餐飲治理新模式，推行信用分級評價與“三全三亮三落實”穿透式監管，推動食品安全從“管住”向“管好、管活”躍升。選樹黨員先鋒，授牌“共產黨員經營戶”、配發“共產黨員先鋒崗”徽章，引導黨員亮身份、踐承諾、作表率。試點“食安哨兵”機制，聘任配送員為監督員。吸納配送員融入網格治理，通過“隨手拍”上報隱患500余條，推動新就業群體從“被服務者”轉為“治理參與者”，構建黨建引領、多元協同、共建共享的基層治理新格局。

（作者：譚靈、劉瓊）