托起油城宜居夢

本報大慶訊 （通訊員 王岩 王天宇）“小區停車位少，以前車輛亂停亂放，堵路、鬧矛盾是常事，現在小區黨支部牽頭規劃車位、疏導秩序，路通了，鄰裡也和氣了！”近日，黑龍江省大慶市讓胡路區思源文化二小區居民姜迪說起小區的變化，臉上滿是笑容。

作為工業油城，大慶市居民小區多為油田建設時期的配套生活區，普遍存在基礎設施陳舊、公共配套不足等問題。為破解治理痛點、提升城市居民小區精細化治理水平，近年來，大慶市從組織設置、隊伍建設、治理保障等方面推出20項具體舉措，推動全市733個小區、4902個網格全覆蓋建立黨組織，把治理力量下沉到樓棟網格、把暖心服務送到居民家門口。目前，已開展便民服務超1.6萬余次、整治各類問題1300余件。

針對小區組織缺失、力量分散、難以形成治理合力等問題，大慶市嚴密組織體系，綜合小區人口規模、服務范圍和承載能力，在封閉管理的成熟住宅小區，按照規模適度、界限清晰原則，單獨組建小區黨支部，在沒有物業管理、無明確邊界的老舊小區，按照便於管理、共治共享原則，就近聯片組建小區黨支部，推動建立“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部—樓棟黨小組”四級組織架構，確保黨的組織覆蓋治理末梢。深入挖掘培養在群眾中有威望、對公共事務有熱情的社區工作者、專職網格員、退役軍人等擔任小區黨支部書記，對條件成熟的封閉小區，探索推行小區黨支部書記、業委會主任、網格長“三職一肩挑”，推動小區黨支部書記與業委會、物業企業管理人員交叉任職，讓群眾感受到組織就在身邊、黨員就在眼前。

聚焦黨群服務陣地覆蓋不足、服務功能單一等問題，大慶市立足全城布局，在設置社區黨群服務中心、小區黨群服務站等陣地的基礎上，圍繞商業街區、旅游沿線等居民集聚、人口密集場所，高標准建設500余處慶小驛溫暖服務站，打造一批24小時不打烊服務站點，不斷健全市、區、街、社區、慶小驛五級黨群服務陣地體系，延伸黨群服務陣地觸角。同時，對現有黨群服務陣地改造提升，新建、翻修健身室、舞蹈室、書畫室等活動場所，打造百姓課堂、青年夜校、幸福食堂等多元化服務載體，累計升級1000平方米以上街道、社區黨群服務中心220個。“自從有了‘慶小驛’，帶孩子出門渴了有地兒喝水、累了有地兒歇腳，別提多方便了！”南苑新城小區居民王慶敏點贊道。

面對小區服務供給短缺、民生訴求多樣等治理難點，大慶市以居民需求為導向，整合各類資源力量，不斷延伸基本公共服務。針對老舊小區老人多、孩童多的特點，實施“一老一小”重點群體幫扶計劃，推出獨居老人等特殊群體紅、黃、藍三色管理機制，黨員志願者分別按日、周、月入戶走訪，提供精細化看護管理服務﹔對接高校、社會組織等專業力量，引入家政、養老、托育等第三方機構，依托社區黨群服務中心、小區黨群服務站等開辦四點半學校、老年餐廳、日間照料室，構建家門口5分鐘黨群服務圈。為滿足居民日益增長的服務需求，社區黨組織和小區黨支部牽頭開展聯合執法進小區、窗口服務進網格等惠民行動，推動公檢法、住建、城管等職能部門力量下沉，集中整治居民反映強烈的高空拋物、私搭亂建、電動車違規進樓等問題，提升專業化服務水平。