網格實體化 服務零距離

本報北京訊 （通訊員 劉偉 胡智凱）“現在我們有什麼事都能及時反映給網格員，問題也能實實在在得到解決。”近日，北京大興區亦庄鎮星島社區居民張明感慨。亦庄鎮現有19個社區，常住人口達10.8萬人，群眾訴求多元。

近年來，大興區聚焦破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，打造網格設置科學合理、工作力量充足管用、運行機制健全完善、功能作用有效發揮的精細化治理體系，構建起黨建引領統籌、一張網格兜底、一支隊伍統管、一套制度保障、一攬子資源下沉的基層治理格局，變基層“末梢”為治理“前哨”。

按照規模適度、界定清晰、便於服務、無縫銜接的原則，在社區以每個網格300戶為標准，在農村以每個網格50戶為標准劃分單元網格，全區共劃分社區網格、農村網格、專屬網格9223個。及時調整網格黨組織設置，制定《關於優化網格黨組織設置的工作指引》，建立健全“社區（村）黨組織—網格黨支部—樓棟黨小組—樓門黨員”四級組織架構，使黨的基層組織設置與網格管理鏈條融會貫通，以網格連民心、聚民力。推動“多網融合”，以單元網格為基礎，逐步整合政法綜治、應急等各類網格，與城市管理網格對接整合，實現“上面千條線、基層一張網”。

制定網格治理事項清單，印發准入管理辦法，明確信息採集、問題處置、民生服務等重點任務，讓網格員集中精力做好服務管理和保障民生工作。選優配強網格員，將社區工作者、村“兩委”干部以及協管員、樓門長、“雙報到”黨員等力量整合為網格員，發揮前哨探頭作用，吸納專兼結合網格員隊伍12793人。創新服務方式，通過設立公示牌、發放聯系卡等方式，公布網格基本信息以及網格長、網格員聯系方式，讓居民看得到網、找得到人﹔設立黨員責任區、黨員先鋒崗，鼓勵黨員亮身份、踐承諾、作表率，參與網格巡查、志願服務、民主議事等。

建立健全網格黨組織主導的議事協商機制，結合“拉家常”議事會協商機制，整合資源推動由“議”到“辦”，形成“馬上就辦”服務閉環，打造基層治理共同體。建立信息聯通機制，構建統一的網格化服務管理信息平台，打通數據壁壘，實行“一格一碼”，對辦理結果進行復核、評價，形成網格信息收集、問題發現、事件處置、結果反饋工作閉環。完善考核激勵機制，將黨建引領網格治理成效納入績效考核中，鼓勵各鎮街建立科學的網格員績效考核辦法，與薪酬待遇、評優評先等挂鉤，激發工作積極性。

推動人、財、物等各類資源向網格傾斜，保障網格黨組織和網格員有資源、有能力為群眾服務。促進多元參與，建立由網格黨組織牽頭，網格員、業委會、物業公司、駐區單位、社會組織、居民代表等共同參與的網格議事協商平台，定期會商解決網格內重大問題。統籌利用好黨群服務中心、市民活動中心、居民議事廳等場地資源，為網格黨組織提供更多陣地支持，力爭實現“一網格一實體化陣地”。