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福建德化探索推行“四鏈四同”工作機制

“鏈”上興瓷都

2026年04月20日13:30    來源:中國組織人事報新聞網222

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千年窯火,生生不息。在世界陶瓷之都福建德化,4500多家陶瓷企業星羅棋布,2025年產業集群規模達760億元,陶瓷產品遠銷190多個國家和地區。產業興旺的背后,一條“紅色主線”清晰可見。

近年來,德化縣堅持將黨建工作與產業發展深度融合,探索推行“四鏈四同”工作機制——組織強鏈引領政企同心、機制固鏈推動工作同向、融合興鏈實現發展同促、服務優鏈助力難題同解,將黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為產業發展的競爭優勢、創新優勢,走出了一條黨建強、產業興的縣域產業高質量發展之路。

組織強鏈

從單打獨斗到攥指成拳

“過去遇到問題不知道找誰。現在產業鏈黨建工作協調委員會就在身邊,很多事不出園區就能解決。”近日,談起黨建工作對企業發展的推動作用,陸升(福建)集團有限公司黨支部書記、董事長助理鄭富垚深有感觸。

堅持產業發展到哪裡,黨組織就建到哪裡。2024年4月,德化縣立足陶瓷產業集群特點,依托陶瓷行業主管部門和行業協會,成立陶瓷產業鏈黨建工作協調委員會,覆蓋上下游黨組織266個、陶瓷企業817家、專業市場3個、科研院所2家,服務管理黨員2209名。

“產業鏈黨建工作協調委員會不是虛設機構,而是實體化運作。”德化縣委組織部副部長葉培成介紹,縣裡從相關單位選派10名骨干力量,組建產業鏈黨建工作協調委員會實體化工作專班,承擔日常管理、協調服務等職能。從鏈上企業、職能部門選拔78名政治素質好、熟悉產業發展的黨員,組建產業鏈黨建指導員隊伍。

順美集團是陶瓷出口龍頭企業,黨建指導員、縣委社會工作部干部吳朝燁每月至少到企業走訪一次。“他不僅幫我們梳理黨建思路,還協調解決出口退稅申報的難題,是我們的‘發展服務員’。”順美集團黨支部書記鄭澤洽說。

機制固鏈

從各吹各號到聯動議事

制度是管長遠、管根本的保障。德化縣堅持以制度建設為抓手,讓黨建引領更具實效、政企協同更為緊密。“我們建立了一套覆蓋全產業鏈的常態化議事制度,通過每月協調處理企業及時性具體問題,每季度聯席集中研判產業共性問題,每年度系統總結全年工作,確保產業發展方向不偏、攻堅合力不減。”陶瓷產業鏈黨建工作協調委員會主任曾憲升介紹。

2025年6月,多家企業反映電商物流成本偏高,陶瓷產業鏈黨建工作協調委員會當即聯合交通、郵政等部門現場辦公,推動建設中國陶瓷電商物流園,物流成本平均下降12%。截至2025年12月,陶瓷產業鏈黨建工作協調委員會累計為鏈上企業辦實事366件,協調解決實際問題40余個。

德化縣還推行活動輪值共建機制,23家龍頭企業黨組織輪值牽頭,定期開展政策聯學、技術聯研、市場聯拓等黨建活動,搭建起企業間互學互鑒、資源共享、合作共贏的平台。

黨員挂鉤聯系機制讓企業感到溫暖。23名黨員縣領導、103名縣直部門骨干與企業“一對一”結對。“縣工信商務局干部兩個月內就幫我們解決了用地指標問題。”鵬坤陶瓷總經理蘇德旺說。

融合興鏈

從傳統制造到創新引領

黨建不是“兩張皮”,而是融入產業發展的“催化劑”。陶瓷產業鏈黨建工作協調委員會堅持發展導向,將黨建工作深度融入品牌打造、工業設計、科技創新等各領域。

為打響“中國白·德化瓷”品牌,陶瓷產業鏈黨建工作協調委員會積極搭台、主動作為。2025年,在全球婦女峰會、巴斯世界和平論壇等重要場合,德化陶瓷頻頻亮相,成為米其林指南官方合作伙伴。“‘中國白’不僅是一件器物,更是一個映射民族文化認同的國際性話題。”曾憲升說。

工業設計是提升產品附加值的關鍵環節。陶瓷產業鏈黨建工作協調委員會聯動政產學研,落成全國陶瓷行業唯一的國家工業設計研究院,培育42家各級設計機構,集聚近2000名設計骨干。

“過去我們做設計靠經驗,現在AI能快速生成數百種方案,效率提升了幾倍。”在“何朝宗杯”陶瓷工業設計大賽現場,年輕設計師蘇巧龍展示他的AI輔助作品。2025年,德化縣新增46家企業入選省級專精特新中小企業,規上陶瓷企業智改數轉率達95%以上。

服務優鏈

從企業上門到服務上門

“知識產權保護曾經是我們最頭疼的問題,現在好了,協調委員會幫我們對接了快速維權通道。”在德化縣知識產權快速維權中心,一家陶瓷企業負責人正提交外觀設計專利侵權投訴材料。

針對企業反映強烈的知識產權維權難、周期長等問題,建成國家級知識產權快速維權中心,將陶瓷外觀設計專利授權周期大幅壓縮,從原來的平均3—6個月縮短至最快10個工作日內。產權保護經驗在世界知識產權組織展覽上向全球推廣。

“企業吹哨、部門報到”這一黨建服務機制讓企業倍感貼心。2025年9月,佳誠陶瓷有限公司因訂單激增急需短期用工,通過陶瓷產業鏈黨建工作協調委員會“吹哨”后,人社部門黨員助企服務團3天內就組織了40名靈活就業人員到崗。“真是雪中送炭!”公司黨支部書記蘇建源連連稱贊。

延伸閱讀

千年古縣,瓷韻流芳。德化,這座位於福建省中部戴雲山脈腹地的山城,因瓷而生、因瓷而興。德化陶瓷制作可追溯至新石器時代,3700多年前的夏商時期開始制作原始青瓷,是中國陶瓷文化發祥地之一。宋元時期,德化瓷器成為“海上絲綢之路”的重要出口商品,享譽世界。明代,“中國白”以溫潤如玉的質感將白瓷藝術推向巔峰。2021年,德化窯址作為“泉州:宋元中國的世界海洋商貿中心”遺產點之一,列入《世界遺產名錄》。

今天的德化,已成長為全國最大的陶瓷工藝品生產和出口基地、最大的陶瓷茶具和花盆生產基地。全縣擁有陶瓷企業4500多家,從業人員10多萬人,2022至2025年,陶瓷產業集群規模從502億元增長至760億元,年均增長近15%。從傳統作坊到現代園區,德化縣推動80%以上陶瓷企業入園集聚發展,形成傳統瓷雕、出口工藝瓷、日用瓷三大產品體系協同發展,原料、釉料、物流等全鏈條配套完善的產業生態。陶瓷產業集群成功入選國家中小企業特色產業集群,“中國白”區域品牌影響力持續躍升,走出了一條黨建引領傳統產業轉型升級的示范之路。

(本報通訊員 鄭思凡)

(責編:王先進、王珂園)
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