2026年04月14日09:24 來源:工人日報
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上午9時,在福建省寧德市霞浦縣溪南鎮七星海域,養殖戶老石正蹲在漁排邊檢查網箱。遠處,一艘懸挂黨旗的快艇劃破海面的平靜。
“老石,賠償款到賬了吧?”登上漁排發問的人是霞浦七星海上社區的黨員網格員謝友忠,他還有另一個身份——寧德市勞動模范。謝友忠駕駛的這艘快艇被當地漁民稱為“海上評理室”。“調解完第二天就到了,你們辦事靠譜!”老石回答道。
老石感嘆,在海上討生活,最怕出點糾紛沒人管,辦事還得專門跑上岸。此前,他駕船與一個養殖戶的漁船相撞,左手中指被撞斷,雙方因賠償金額發生爭執。當時正在附近海域巡查的謝友忠,當即組織了一場海上調解,一場風波很快平息。
謝友忠告訴記者,這番海陸聯動建“楓橋”的圖景,源自七星海上社區黨建帶工建的治理創新。
黨工共建筑港灣
霞浦是福建漁業大縣,年水產品總量超45萬噸,漁業總產值突破百億元。而七星海域所在的溪南鎮是核心養殖區,漁排養殖近20萬筐,高峰期海上從業人員近2萬人。這背后,是“矛盾糾紛多、流動人口多、安全隱患多”的治理痛點。
為此,霞浦縣在七星海域建立了福建省首個建制式“海上社區”,總面積111平方公裡的海域被劃分為五大網格,配備73名網格員﹔整合法院、檢察院、公安、工會等單位力量,打造海上黨群服務中心、海上職工之家等“1+6+N”治理矩陣,形成了“海上社區黨支部—片區黨小組—網格黨員中心戶”聯動“海上職工之家—海上工會網格員”相互交融的服務鏈條。
“過去,岸上難找干部,海上難覓組織,現在服務就在家門口。”當地職工謝康和的話,道出了許多漁民的心聲。如今,駕船靠近七星海域漁排,一座座紅屋頂、白牆面的海上民宿中就能看見工會海上職工之家的招牌。
產業延伸到哪裡,黨組織、工會組織就覆蓋到哪裡。早在2023年6月,剛卸任溪尾村黨支部書記的吳德枝便挑起了七星海上社區黨支部“當家人”的重擔。
2024年,在溪南鎮的支持下,吳德枝打破了“陸地村”與“海上區”的行政壁壘,推動七星海上社區黨支部與3個重點漁業村黨支部聯建共建,吸納3個漁業行業協會、7個常駐單位加入,形成了“組織聯建、黨群聯學、海上聯防、問題聯解、產業聯抓”的陸海共治模式,也讓黨建帶工建抵達了海上一線。霞浦縣總工會在七星海上社區設立的海上職工之家,總面積達580平方米,這座海上漂浮的勞動者港灣集職工書屋、活動室、健康角等於一體,圖書報刊、棋牌設備、急救藥箱等設施一應俱全。
海上職工之家嵌入了海上社區的整體服務網絡。謝康和感嘆:“大家有事在漁排上就能解決,工作更安心,生活更舒心。”
海上也有家的溫暖
在海上職工之家裡,霞浦縣科技特派員海上工作站站長黃強每周都會來“坐班”。接到魚病求助后,他立即乘快艇趕往3公裡外的漁排,現場診斷開方。
指導漁民將老舊漁業設施設備升級,為漁民提供魚病檢測、魚病坐診巡診服務……這是包括黃強在內的“海上工匠們”的工作日常。
“霞浦盛產大黃魚、海帶、紫菜等千余種海產品,還是福建省典型的‘北參南養’主產區。”黃強說,在黨建帶工建的推動下,一項以勞模工匠為主體、“工助振興”為主題的特派服務也在海上開啟。
“黨建+工建”共振出的溫暖不止於此。
針對海上就醫不便的難題,社區聯合溪南鎮衛生院在職工之家設立家庭健康驛站,醫護人員定期上排巡診,為漁民提供慢性病管理、健康咨詢等服務。社區黨支部還牽頭成立商務公司,為養殖戶提供垃圾收集轉運、保險繳納、勞務輸出等服務……一項項貼心服務,讓漂泊在海上的漁民有了“家”的歸屬感。
如今,通過推行“村企合作、參股經營”模式,福建省最大的深水大網箱新型漁排養殖示范區在七星海域落地,集休閑觀光、娛樂體驗等功能於一體的海上牧場、海上樂園,成了社區漁工們收入穩步增長的“海上銀行”。
“海上楓橋”向深藍
黨建帶工建也在激活海上治理。
“‘海上楓橋’是為廣大漁工說難事、解愁事、辦實事的地方。這裡的漁工很多都是外地人,他們遇到困難或糾紛,都會找中心幫助解決。”調解員李彥敏說起海上職工之家裡的“海上楓橋”職工法律服務一體化基地便如數家珍。
在這裡的維權檔案中記錄了這樣一起案例。一名外來漁工在七星海域捕撈作業時意外死亡。事發后,死者家屬第一時間找到“海上楓橋”請求幫助。李彥敏是當時值班的調解員。由於在賠償金額上存在較大分歧,調解工作一度陷入僵局。
李彥敏一方面傾聽死者家屬訴求,一方面依法依理說服雇主。經過5天持續多輪的調解,雙方終於達成一致,一起意外死亡賠償糾紛得到圓滿解決。
霞浦縣總工會相關負責人告訴記者,自“海上楓橋”成立以來,已累計受理各類海上矛盾糾紛74起,成功調解率達100%,為職工挽回經濟損失1948.08萬元。
傍晚時分,七星海域漁火點點,與天際的晚霞交相輝映。吳德枝又一次踏上快艇,開始了新一輪的走訪。(本報記者 李潤釗)

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