安徽省樅陽縣雨壇鎮：多維發力打造基層治理新格局

近年來，安徽省銅陵市樅陽縣雨壇鎮認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，聚焦基層治理中的“末梢困境”，以“小切口”推動“大改革”，形成了“小院微格”治理模式、“信用積分”管理機制、“智慧助老”微服務等特色工作品牌，推動基層治理提質增效。

織密“微網格”，拓展基層治理“深度”。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，著力構建“村黨組織—微網格—村民小組”三級聯動治理體系，在村黨組織統一領導下，將村劃分為若干基礎網格，再向下細分為以村民小組、聚居院落為單元的“微網格”，並設立“小院微型調解室”，公示網格員信息，打造政策宣傳的“廣播站”、民情搜集的“前哨所”、矛盾糾紛的“緩沖帶”。制定《“小院微格”網格員管理辦法》，重點從老黨員、老干部、老教師、老模范中遴選，廣泛吸納鄉賢、青年志願者、致富能手等260余人參與。建立“發現-調解-上報-聯動-反饋”全流程工作閉環，形成“微格員吹哨、村干部報到”的快速響應，實現“話在小院聊、事在網中辦、結在格中解”。截至目前，已成功調解鄰裡、家庭等各類糾紛110余起。

用活“微積分”，提升基層治理“效度”。依托黨建引領信用村建設，全面推行“微積分”管理機制。制度設計“精細化”。建立健全《黨建引領鄉村治理微積分制工作實施方案》《評定細則》等制度體系，堅持“服務為民、管理靠民、治理惠民”的原則，結合鄉村振興、人居環境整治、矛盾糾紛排查化解等重點工作，將“鄉風文明、鄰裡關系、產業發展”等事項，整理歸納為12大類積分指標，並梳理出5條加分項和9條否決項，組建積分評定管理小組，每季度公示積分，接受全體村民監督。結果運用“融合化”。注重將“身邊好人”“美麗庭院”“星級文明戶”等評選與積分制有機融合，探索物質與精神相結合的激勵模式。開展“愛心超市，集贊有禮”“晒晒我家小院”等活動20余場次，有效激發了村民參與村級事務的內生動力。

做實“微服務”，彰顯基層治理“溫度”。堅持以黨建為引領，以群眾需求為導向，變“被動接”為“主動解”。組織鎮村干部、網格員、調解員等力量，主動下沉網格、走進田間地頭，把“調解室”直接搬到群眾“家門口”，群眾有需求可“隨時約、就地談”。成立以村書記為組長、村兩委成員及黨員骨干組成的“智慧助老專班”，引入“一鍵呼”智能系統，為農村獨居、空巢老人制定“一戶一檔”服務方案，加快推進“數字+”智慧養老服務，以“黨建紅”守護“夕陽紅”。建立“糾紛登記—調解跟進—事后回訪”閉環機制，聚焦“小糾紛、小隱患、小信訪、小難題”精准發力。建立矛盾糾紛排查台賬，對排查出的問題進行分類梳理，明確責任人和化解時限，實行銷號管理，定期“回頭看”鞏固成效，確保矛盾糾紛得到妥善解決。（安徽先鋒網）