賀蘭山下煥新顏

近日，寧夏銀川市西夏區賀蘭山西路街道良渠稍村黨支部書記周曉軍感觸很深：“以前各村單打獨斗，如今街道黨工委搭台、共富公司抱團，資源聚起來了，產業強起來了，日子越來越有奔頭！”

聚焦基層黨建與鄉村振興深度融合，近些年來，西夏區以黨組織聯建為抓手，打破村域壁壘、整合發展要素、優化治理模式，將組織優勢轉化為發展優勢，助力鄉村振興。目前，全區集體經濟收入超百萬元村達5個，農民人均可支配收入突破1.9萬元，一幅村強民富的鄉村振興新圖景在賀蘭山下徐徐鋪展。

搭建平台 打破壁壘

“公司搭起統一平台，整合零散資源。原來銷路不暢通、運輸成本高、議價能力低這些讓我們頭疼的問題有了解決方法。”不久前，同陽新村黨支部書記鐵克勤說。

針對各村資源分散、發展不均、基層黨組織引領產業能力不足等問題，西夏區堅持問題導向，以鄉鎮（街道）黨（工）委為紐帶，打破村域界限與資源壁壘，推動基層黨組織從單點發力轉向集群“作戰”，構建“黨（工）委統籌、村支部聯動、要素聚合”的貫通協同組織體系。

賀蘭山西路街道黨工委立足實際精准施策，牽頭指導同庄村、良渠稍村等6個村組建賀西聚富共創農業服務有限公司，形成“目標同向、資源同享、產業同興、利益共享”的抱團格局。依托該公司，良渠稍村與同陽新村資源互補，發展高端水產養殖，按“統一供苗、統一指導、統一銷路”的模式，推動南美白對蝦錯峰上市，預計畝產增收30%以上。聚焦集約、規范、市場化運作，西夏區指導公司配套設置肉嘟嘟多肉種植等部門，孵化培育花盆個性化定制、大美賀西研學游等新業態，深挖本地手工藝人資源，創新開展文化實踐活動。公司各業務部門協同發力，促進資源集約化使用，助力村民與村集體雙增收，培育打響了“老蘆花地區”特色公共品牌。

立足特色 錯位發展

為引導各村立足特色、錯位發展，西夏區按照“地域相鄰、資源互補、產業相近”原則，統籌要素配置與產業布局，構建“一村一品、多村聯動、片區集群”發展格局。

鎮北堡鎮位於賀蘭山文化旅游帶核心區域，依托優質文旅資源，鎮黨委組織各村黨組織書記共同謀劃產業布局，結合各村資源稟賦培育差異化發展點位。鎮北堡村深挖西夏民俗與影視文化，依托西部影城、漫葡小鎮打造沉浸式體驗基地﹔昊苑村坐擁萬畝葡萄園和21座酒庄，以“葡萄酒+文旅”帶動“出圈”，以“酒”引流發展民宿經濟﹔德林村聚焦生態農業，發展精品果蔬與有機農產品種植……各村深耕水產養殖、農事體驗、非遺傳承等領域，構建起優勢互補、相互賦能的文旅產業集群。

“黨組織牽頭統籌，對片區5個村差異化布局，有效避免同質化競爭，實現資源、客源、品牌共建共享。”鎮北堡鎮黨委相關負責人表示。

多方協同 聯合治理

西夏區將聯合共建融入基層治理各環節，健全跨主體、跨領域、跨層級協同聯動機制，整合治理資源、提升服務效能，把組織聯建優勢轉化為惠民實效，讓治理溫度直抵民心。

推行“村居點單、鎮街派單、部門接單”機制，構建多方協同、精准高效的治理服務體系。整合多部門資源，落地環境整治、文化惠民等基層治理“微項目”210余個，化解群眾急難愁盼問題520余件。

推動優質資源下沉、骨干力量下沉，搭建上下貫通、左右聯動的聯建橋梁，強化村黨組織與駐村幫扶派出單位、基層黨組織的聯動融合，構建起資源共享、政策共落、產業共扶、治理共促的工作格局。選派47名骨干力量擔任駐村第一書記和工作隊隊員，扎根鄉村一線。兩年來，累計協作落地基礎設施完善、特色產業培育等項目37個，為群眾辦實事解難題600余件，群眾幸福感、獲得感持續提升。

各村黨組織深化“黨員聯戶、支部聯建”機制，整合黨員骨干、群眾代表等治理力量，聯合開展人居環境整治、矛盾糾紛調處等專項行動。通過跨支部協作與黨員聯動，精准對接群眾需求，聚合分散資源，把問題解決在基層。（本報通訊員 李若馨）