雲南省鎮沅縣：黨建領航聚“新”力 雙向賦能促共治

近年來，雲南省普洱市鎮沅縣主動應對新業態、新就業群體黨建工作新課題，聚焦外賣騎手、快遞員、網約車司機等群體的急難愁盼問題，探索實施“組織筑網、服務暖心、治理賦能”三大行動，把200余名新就業人員緊密團結在黨的周圍，構建起“黨委傾心服務、小哥暖心反哺”的雙向奔赴新格局，為黨建引領基層治理注入強勁動能。

織密組織體系，強化政治引領，讓“流動力量”錨定“紅色航向”。針對新就業群體流動性大、分散性強、組織歸屬感弱等特點，鎮沅縣把健全組織體系、強化政治引領作為首要任務，推動黨的工作全面有效覆蓋。健全責任體系，構建齊抓共管格局。充分發揮縣委“兩新”工委牽頭抓總作用，整合組織、人社、市場監管等部門力量，建立“工委統籌、行業主抓、屬地管理、多方協同”的工作機制，聯合工會、共青團、婦聯，形成“黨建帶群建、群建促黨建”，隊伍共抓、陣地共建、活動共辦、難題共解的強大合力。精准摸排建檔，實現動態管理覆蓋。開展新就業群體“摸家底”專項行動，組織力量實地走訪外賣、快遞、網約車等企業站點，分類建立黨建工作、黨員管理、服務需求三本台賬，做到“底數清、情況明、數據准”，為精准開展工作奠定堅實基礎。推進組織覆蓋。堅持“應建盡建、能建快建”，全力推進新業態企業黨組織組建和新就業群體入會工作，將200余名從業人員全部吸納進工會，實現外賣、快遞、網約車行業工會組織全覆蓋。創新“行業聯建、區域統管、站點兜底”模式，依托服務陣地、企業站點，將分散黨員納入組織管理，確保“離鄉不離黨、流動不流失”。深化思想引領，凝聚團結奮進共識。依托“雲嶺先鋒新家園”、暖新驛站等陣地，開設“紅色微課堂”，利用騎手休息間隙開展政策宣講、主題黨日等，推動黨的創新理論入腦入心﹔挖掘選樹新就業群體優秀典型，宣傳其先進事跡，引導新就業群體感黨恩、聽黨話、跟黨走。

構筑暖心陣地，做實精准服務，讓“奔波小哥”感受“城市溫度”。緊盯新就業群體“吃飯難、休息難、進門難”等痛點堵點，鎮沅縣整合資源、創新舉措，建成16個新就業群體服務陣地，打造一批觸手可及的“溫馨港灣”，切實提升群體歸屬感、獲得感。建設友好社區，破解“進門難”堵點。選取3個社區打造“騎手友好社區”，聯合物業規范更新小區樓棟標識、門牌編號，協調開通騎手“綠色通道”，有效解決送餐難題。友好社區建成后，相關區域送餐超時投訴率下降90%以上。開辦小哥食堂，解決“吃飯難”痛點。由愛心商家純公益運營，建成“小哥食堂”2家，推出13元騎手專屬價自助餐，提供提前、延時服務，讓騎手隨時能吃上熱乎飯，日均服務超50人次。開展四季關愛，化解“發展難”顧慮。常態化推進“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”活動，幫助3人圓“大學夢”。定期召開新“心”懇談會，組織人社、司法等部門開展普法培訓、權益保障咨詢，閉環解決充電樁增設等具體問題30余個，讓新就業群體切實感受到黨組織的關懷與溫暖。

搭建作用平台，激活治理動能，讓“服務對象”變身“治理合伙人”。搭建作用發揮平台，引導新就業群體把職業優勢轉化為治理效能，從城市治理“旁觀者”轉變為“參與者、貢獻者”。組建志願隊伍，當好“移動探頭”。由28名外賣騎手組成“沅小哥”志願服務隊，並兼職基層治理志願者、食品安全監督員。充分發揮“走街串巷、熟悉民情”的優勢，通過“隨手拍”實時上報井蓋破損、路燈故障等問題，成為基層治理的“民情前哨”。賦予監督職責，守護“舌尖安全”。聯合市場監管部門對“沅小哥”開展專業培訓，讓其在送餐過程中順帶監督餐飲商戶后廚衛生、証照公示等情況，將監管觸角延伸至末端，有效彌補基層監管力量不足，構建“騎手+商戶+監管”共治格局。融入文明創建大局，展現“新”風採。引導“沅小哥”積極參與文明城市創建、愛國衛生運動、消防安全整治等重點工作，在學習雷鋒日、國際志願者日等開展志願服務，參與環境衛生整治、“三清三關”宣傳等活動，以實際行動融入城市、服務群眾。截至目前，“沅小哥”累計上報各類問題線索、參與志願服務超百次，成為基層治理不可或缺的重要力量。（雲嶺先鋒網）