織密防護網 保障萬家寧

本報新密訊 （通訊員 葉東山）前不久，河南省新密市城關鎮高溝村兩名村民發生糾紛，現場氣氛十分緊張。社區民警周玉芳接到消息后，立即和村黨委書記高中山聯系，組織村干部和網格員上門摸清緣由、耐心勸說，有效防止一起極端案件的發生。

這是新密市創新拓展“一村（格）一警”工作機制，提升基層治理效能的一個縮影。近些年來，新密市圍繞“黨建引領、社會協同、高效治理”總體思路，推行公安民警包村（社區）警務工作模式，形成“黨委領導、公安牽引、綜治聯動、社會協同、網格賦能、三治融合”的基層社會治理新機制，在社會安全防范、風險隱患排查、矛盾糾紛化解等方面發揮積極作用。

織密組織體系。深化“村黨組織+村民組（網格）黨小組（黨支部）+黨員中心戶”工作體系，城市社區建立“社區黨組織+網格黨支部+樓院黨小組+黨員中心戶”工作體系，推動基層民輔警融入村（社區）黨組織體系，實現組織共建、資源共用、服務共做、平安共創，把治理觸角向村組、小區（樓院）、網格、新興領域等治理末梢延伸。推行派出所所長兼任鎮（街道）副職、黨員社區民輔警兼任村（社區）黨組織副書記、非黨員社區民輔警兼任村（居）委會副主任，推舉優秀黨員社區民警兼任村（社區）黨組織書記，常態化參與鎮（街道）、村（社區）社會治安形勢分析研判，牽頭開展社情民意走訪、風險隱患排查和矛盾糾紛化解等，實現服務群眾全覆蓋、無死角。

凝聚共治合力。發揮社區民輔警進得了門、說得上話、辦得成事的身份優勢，充分整合轄區社會資源、群眾力量，成立420支以社區民輔警和網格員、民調員、志願者為主的社區警務團隊。統籌1.08萬名網格員，常態化開展巡邏防控、精准排查，開展協同巡邏8600多次，摸排調處糾紛2400余起﹔培育引導社會力量，發動819個社會組織、13.5萬名志願者，幫辦代辦民生事項3800余件。在青屏街街道，外賣小哥化身“移動探頭”上報井蓋缺失﹔在礦區辦事處，退休醫生組建“銀齡健康服務隊”上門巡診……在“一村（格）一警”工作機制的協同下，共建共治共享治理格局逐步形成。

加快一體化建設。依托市、鎮、村三級貫通的綜治中心實體樞紐，推動公安民輔警融入各級綜治中心，聯動法官、檢察官等專業力量和相關職能部門力量，形成“綜治搭台、網格吹哨、部門報到”閉環高效運行機制，做到基層矛盾糾紛一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決。村（社區）作為“前沿哨所”就地化解簡易糾紛，鎮街作為“主陣地”聯動攻堅復雜矛盾，市級中心統籌兜底，實現小事不出網格、大事不出鎮、難事市鎮聯動。2025年以來，三級綜治中心摸排調處矛盾糾紛8300余件，化解率達94.4%。

強化數據賦能。推動“黨建+網格+大數據”治理模式，深化警務平台與網格化平台業務流、數據流貫通，加大鎮（街道）、村（社區）重點部位、關鍵卡口視頻資源建設與歸集，實現“監控—預警—處置”全閉環管理。宣傳推廣“鄭政釘”“鄭好辦”“在新密”等問題訴求反映渠道，確保群眾15分鐘內能找到責任民警，突發警情5分鐘內完成線上派單，事項辦結時限平均縮短40.2%，群眾滿意度達99.46%。