數字賦能治理 服務隨時易辦

基層強則國家強，基層安則天下安。基層治理是國家治理的基石，數字化時代背景下，積極提升數字智慧治理水平，是破解基層治理難題、推進基層治理現代化的迫切要求和重要路徑。

近些年來，安徽省濉溪縣探索打造“濉時e辦”數智化綜合平台，將數字技術與基層治理深度融合，有效提升黨建引領下的基層治理整體效能，推動基層治理由“被動應對”向“主動治理”轉型。

建立五級組織架構

深耕治理“責任田”

組織有力，基層治理才有戰斗力。濉溪縣積極推動組織體系與網格體系深度融合，建立“黨（工）委—社區黨總支—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架構。按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則，將全縣26個社區劃分為131個綜合網格，每個網格覆蓋800—1000戶居民，同步成立網格黨支部，確保黨的工作觸角延伸到基層末梢。通過返聘、邀請等形式，吸納210名退休黨員、物業人員、社會志願者等為專、兼職網格員，充實網格員隊伍儲備。

圍繞安全生產、矛盾調解等高頻事項，制定252項權責清單，明確鄉鎮、部門、社區三級分工職責，形成橫向到邊、縱向到底的責任閉環。“以前巡查全靠經驗，現在有了清單指引，該看什麼、查什麼都一目了然，工作更精准了。”閘河西路社區黨總支書記、居委會主任於雷剛說。

構建標准化社區數據模型

激活治理“智慧腦”

“社區裡人太多，信息根本摸排不過來！”“群眾每次反映的事兒都差不多，能不能集中統籌整合一下？”針對基層信息重復摸排、數據孤島等問題，濉溪縣構建標准化社區數據模型，開發上線“濉時e辦”APP，集成信息發布、居民自治、線上辦公等多種功能，實現居民信息的便捷採集與更新。整合視頻監控、輿情監測等8類數據源，構建城市治理數據庫，繪制區域電子地圖，實現人口流動、住房安全、信訪維穩等信息的可視化關聯與智能化分析，推動跨部門業務協同、信息實時共享。

針對信訪、矛盾糾紛等問題高發區域，利用大數據深度分析，形成相應對策供相關部門參考。截至目前，已累計歸集各類信息超過20萬條，為33個縣直部門提供了精准的數據支持，解決老舊小區牆皮脫落、背街小巷污水外溢等疑難問題上千個。“通過深挖數據價值，治理決策更有依據了、問題解決更有章法了，黨員思想也從‘解決一件事’，轉變為‘治理一類事’。”濉溪鎮黨委副書記徐學兵說。

全流程閉環處置

跑出治理“加速度”

聚焦信息平台處理快與治理網格范圍廣的特點，濉溪縣將人治與數治緊密結合，成立“濉時e辦”數智化綜合中心，形成“巡查上報—平台推送—協同處置—反饋核查”全流程閉環處置機制。網格員在日常巡查中發現問題，可第一時間通過手機APP上傳，系統根據問題類型定向推送至相關職能部門，並明確辦結時限。問題處置完畢后，網格員進行現場核查並反饋整改情況，經居民評價滿意后方可辦結。

為使群眾就近就便反饋訴求，濉溪縣推行“線上+線下”雙渠道服務，線上推出“碼上辦”模塊，線下在社區設立23個“e辦驛站”，46名專職網格員現場辦公，讓居民全程監督過程、現場給予評價。中心運行以來，累計受理各類案件9485件，處置率高達99.84%，群眾訴求平均處置時長縮短至4.2小時，提速68%。“沒想到通過手機反映的下水道堵塞問題，不到半天就解決了！”北環路社區居民尹群英在“碼上辦”模塊給出了“滿意”的評價。

“下一步，我們將持續優化平台功能，拓展應用場景，推動更多資源和力量下沉網格，努力讓隨時易辦成為常態。”濉溪縣委組織部相關負責人說。（本報通訊員 程越溪 趙天宇）