黨員干部要嚴守“八小時外”紀律紅線

“八小時外”是黨員、干部社交圈、生活圈、朋友圈的窗口，黨員、干部在“八小時外”的言行是檢驗作風品行的“試金石”。從近年來查處的一些腐敗案件看，“八小時外”是違紀違法問題多發、高發時段，“八小時外”的作風問題成為腐敗滋生的隱形溫床。習近平總書記強調，要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程。黨員、干部必須嚴守“八小時外”紀律紅線。

所謂“八小時外”，並非簡單的時間概念，而是指黨員、干部在工作時間以外的社交圈、生活圈、朋友圈中所涉及的各類活動。關於這一問題，當前仍存在一些錯誤觀念和認識。有的認為“八小時外”是屬於個人的時間，自己可以隨意支配，不應受到組織監管﹔有的混淆正常社交與違規行為的界限，將“八小時外”的違規宴請、收送禮品視作“私人交往”、“休閑社交”﹔有的家教不嚴、家風不正，對配偶、子女等親屬失管失教，甚至縱容、默許他們利用自己的職權或職務影響謀取私利﹔等等。

為什麼要嚴守“八小時外”紀律紅線？習近平總書記提出：“有的干部報告個人有關事項打埋伏、八小時之外找不到人，能說對黨忠誠嗎？”好干部是選出來的，更是管出來的，“管”在事事、處處、時時。八小時內與八小時外的界限可以劃分，但黨員、干部的身份不會變，在八小時以內是黨員、干部，在八小時以外也是黨員、干部，工作與生活的場景可以轉換，但對黨忠誠的政治品格、嚴守紀律的剛性要求必須一以貫之。二十屆中央紀委五次全會明確提出，要對違規吃喝、違規收送禮品禮金等易發多發問題深化整治，堅定不移促進黨員、干部在遵規守紀中干事創業。可以說，黨員、干部嚴守“八小時外”紀律紅線，是深入貫徹落實中央八項規定精神、縱深推進全面從嚴治黨的必然要求，也是加強廉潔自律、持續深化作風建設的迫切需要。

“八小時外”黨員、干部的生活圈、交往圈相對來說有一定的復雜性和隱蔽性，存在監督監管的“盲點”和“死角”，很容易成為思想鬆懈、行為失范乃至權力濫用的風險區。思想上放鬆一寸，行動上就會放鬆一尺。一些權力尋租、利益輸送大多始於業余時間的“感情投資”和“圈子文化”，稍有不慎就會掉入人情陷阱。比如，有的熱衷在“八小時外”的社交往來中編織私密小圈子，借私人飯局、牌局等隱蔽場合鑽營關系、拉幫結派，妄圖通過“圈子”實現權權交易、利益交換﹔有的在業余生活中放縱自我，追求奢靡享樂、低級趣味，違背公序良俗﹔有的甘當利益“掮客”，對管理和服務對象所送的禮品禮金來者不拒，利益熏心，埋下腐敗隱患。正是抱著這種“八小時外”組織缺乏了解渠道、難以監督的僥幸心理和錯誤認識，一些黨員、干部在一包煙、一餅茶、一瓶酒、一頓飯等看似小事小節上模糊了邊界，最終在大是大非問題上丟掉了操守，走上腐化墮落的道路。可以說，黨員、干部“八小時外”的一言一行不僅關乎個人的作風，更關系到黨在人民群眾心中的形象，必須引起警醒。

推進全面從嚴治黨向縱深發展，切不可讓“八小時外”成為監督的“真空地帶”。隻有劃定底線、標定紅線，明確“八小時外”哪些事情不能做、哪些言行不可為，才能幫助黨員、干部時刻保持清醒頭腦，確保“八小時外”慎獨、慎微、慎始、慎終，有效防范從量變到質變、從小節到大錯的風險。黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨的深入推進，黨內法規制度體系不斷完善，黨員、干部“八小時外”行為規范的相關規定也越來越全面。《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》規定，“領導干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員”，“自覺淨化社交圈、生活圈、朋友圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內政治生活和工作中來”，將“八小時外”納入黨內政治生活的組成部分予以管理﹔《中國共產黨紀律處分條例》對收禮送禮、吃喝宴請以及搞團團伙伙等非組織活動、生活奢靡等涉及“八小時外”的違紀情形如何認定和處理予以明確規定﹔《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，“組織（人事）部門應當深化對干部的日常了解”，考察黨政領導職務擬任人選時“加強對工作時間之外表現的考察”﹔等等。這些規定為規范黨員、干部“八小時外”的言行提供了准則和保障，必須嚴格遵守，切實做到知敬畏、存戒懼、守底線。

嚴管就是厚愛，是對黨員、干部真正負責。強化“八小時外”監督管理，本質上是推動全面從嚴治黨向實處走、向細處落。各級黨組織要堅持嚴字當頭，做到真管真嚴不含糊、敢管敢嚴不手軟、長管長嚴不懈怠，保持高壓態勢，確保紀律始終帶電、制度持續生威﹔堅持把行為管理和思想管理統一起來，把工作圈管理和社交圈管理銜接起來，把“八小時內”的管理和“八小時外”的管理貫通起來，及時了解和掌握黨員、干部的思想動態和生活情況，對“八小時外”的苗頭性、傾向性、隱蔽性問題要密切關注、及時糾治。紀檢監察機關要加大對黨員、干部“八小時外”違規違紀行為的查處力度，及時通報、曝光黨員、干部“八小時外”的違紀違法典型案例，增強警示效果和震懾效應。

監督在外，修身在內。“八小時外”的清爽生活，最終要靠黨員、干部自身修煉、自我約束，做到潔身自好，防微杜漸。要時刻繃緊紀律之弦，把黨性修養融入日常點滴，從思想深處抵制歪風邪氣，養成在制度“籬笆”中辦事用權、在監督的“探照燈”下工作生活的習慣，自覺淨化社交圈、生活圈、朋友圈﹔培養積極健康的生活情趣，愛之有度、好之有道，堅決抵制腐朽思想侵蝕，自覺反對享樂主義和奢靡之風，時刻做到“浪擊身不斜，沙打眼不迷”﹔充分利用“八小時外”多鍛煉身體強健體魄，多陪伴家人增進感情，多讀書學習提升理論水平，錘煉堅定的黨性原則、涵養高尚的道德情操、弘揚清廉的優良作風。唯有做到八小時內外一副面孔、一個標准，勤撣思想之塵、多思貪欲之害、常破心中之賊，才能在各種誘惑和挑戰面前煉就“金剛不壞之身”，永葆共產黨人政治本色。

（作者：中共河南省委黨校講師）