強基固本 善治提能

全國組織部長會議提出，加強黨建引領基層治理和基層政權建設，突出抓好新興領域黨建工作，提升黨建引領基層治理整體效能。基層治理是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，組織部門肩負著“強基固本”之重任，要緊扣“抓基層、強基礎、固根本”總體要求，嚴密組織體系，鍛造治理隊伍，提升治理效能，為實現“十五五”良好開局提供堅強組織保証。

筑牢治理根基。“欲筑室者，先治其基。”基層是黨的執政之基、力量之源，基層治理是實現高效能治理的“最后一公裡”。各級黨組織要堅持黨對基層治理的全面領導，深刻認識黨建引領基層治理的重要性，把黨的領導貫穿基層治理全過程、各方面，扎實做好強基固本、服務群眾、凝聚人心等各項工作。要突出政治標准，嚴密組織體系，大力實施新興領域“兩個覆蓋”集中攻堅，推動黨的組織和工作全面覆蓋、有效覆蓋，不斷夯實基層治理的組織根基。要統籌資源共享、多元共治，組織機關黨員、干部下沉一線參與基層治理，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能，為提升基層治理體系和治理能力現代化水平提供堅強組織保証。

建強治理隊伍。推動基層治理提質增效，關鍵要抓緊抓實黨建引領基層治理重點任務。要以抓好換屆為契機，選優配強基層領導班子，建優建強基層治理隊伍，加大基層基礎保障力度，不斷夯實基層治理根基。要樹立和踐行正確政績觀，完善考核評價體系和激勵辦法，鮮明樹立重基層、重實干、重實績的鮮明導向，引導激勵廣大黨員干部堅持以人民為中心的發展思想，在基層治理實踐中為人民出政績、以實干出政績。要聚焦整治形式主義為基層減負，持續破解基層治理“小馬拉大車”等突出問題，切實為基層干部鬆綁減負、賦能增效，鍛造一支沉得下、留得住、能干事的基層治理中堅力量。

提升治理效能。黨建引領基層治理，離不開科學完備、運行順暢的制度機制支撐。要扎實推進“五基四化”，健全完善黨組織領導下的自治、法治、德治融合機制與共建共治共享機制，持續強化基層治理保障。要深化運用“黨建+網格+大數據”治理模式，堅持大抓基層、大抓基礎，優化“多格合一”運行機制，推動數據互通、資源共享、業務協同，不斷提高基層治理精細化、智能化水平。要緊盯群眾急難愁盼問題，增強風險預警、資源調度和公共服務能力，增強基層治理的系統性、協同性和實效性，持續強化黨建引領基層治理，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動。

（作者單位：中共二七區委組織部）