讓“紙上流程”變腳下行動

清單明責:

建立述職評議考核任務清單、責任清單、效果清單

紅單警示:

緊扣問題紅單，逐一述職，晒成績、找差距、明方向

亮單推進:

堅持為結果運用亮單，將整改任務細化為落實舉措

倪書記，你作為抓基層黨建工作的第一責任人，去年在抓基層黨建工作中還存在村干部教育管理不夠嚴格、村級黨組織帶頭人隊伍建設謀劃不深、村級黨組織在引領產業發展中破題不夠等問題，請你認真抓好整改落實。”1月20日，在湖北省洪湖市2025年度鄉鎮區街道和市直單位黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議會結束后，洪湖市委組織部主要負責人對述職評議反饋問題逐一當面交辦。

去年以來，洪湖市深化運用“清單明責、紅單警示、亮單推進”的“三單制”工作法，將基層黨建述職評議考核從“紙上流程”轉化為指導基層辦實事、求實效的行動指南，推動管黨治黨政治責任精准落地，以高質量黨建為全市經濟社會高質量發展筑牢根基。

清單明責——

厘清責任邊界

“這個清單真詳細，有哪些任務，責任人是誰，要達到怎樣的效果一目了然。”剛走出全市述職評議考核動員會會場，烏林鎮組織委員就已經開始規劃下一年的工作。

為解決考核指標泛化、責任不清晰、效果難衡量問題，圍繞年度基層黨建工作重點任務，洪湖市建立述職評議考核任務清單、責任清單、效果清單“三張清單”，將抓黨建促鄉村振興、黨建引領基層治理等規定必選內容和“洪湖岸邊是家鄉”黨建片帶建設、洪湖流域綜合治理等自選創新動作分成10余項任務清單，明確具體責任人及要達到的預期效果。市委常委會專題研究述職評議考核工作方案和“三張清單”，明確“考什麼、怎麼考、誰來考”，確保考核方向不偏、靶向精准。建立由市委書記負總責，市委組織部部長牽頭抓，組織、紀檢、社會工作、政法等部門協同抓落實的工作機制。堅持“書記抓、抓書記”，黨委（黨組）書記對照“三張清單”撰寫述職報告，撰寫過程中嚴把政治關、事實關、實效關，明確多談自己、多談問題、多談主觀原因、多談具體舉措的要求。市委組織部組建專班對述職報告逐一“過篩子”“把尺子”，堅決杜絕成績夸大其詞、問題輕描淡寫、措施泛泛而談，確保每一份述職報告都見人見事見思想、求實求深求實效。

紅單警示——

點評紅臉出汗

“小區治理不夠精細，新就業群體關愛凝聚不夠，這些確實是我們的短板弱項。”新堤街道黨工委組織委員看著手上的問題紅單說。聚焦部分基層黨建述職評議“雨過地皮濕”的問題，市委組織部綜合現場述職點評、民主測評、平常考核、重點工作推進等，梳理形成問題紅單，逐一精准反饋。

紅單既聚焦基層黨組織弱化虛化邊緣化、黨員教育管理寬鬆軟等共性難題，也緊盯農村集體經濟發展乏力、城市社區服務精准度不高等個性短板，通過公開“亮丑”、清單“壓責”，倒逼責任壓實。

紅單警示關鍵在於是否找准問題、直擊問題的根源。市委組織部在述職評議會前統籌紀檢監察、綜治信訪、農業農村等部門，圍繞村干部違紀違法、信訪矛盾糾紛排查、村級集體經濟等方面梳理形成問題清單，市委組織部部長聽取包保市領導評價意見，結合市委書記專題調研、日常督導掌握的情況，為每位述職對象精准“畫像”。26家單位黨委（黨組）書記緊扣問題紅單，逐一述職，晒成績、找差距、明方向。市委書記對每位述職對象一對一精准點評，指出的具體問題均見人見事、有據可查，點評不避短、不遮丑，直指問題要害，既點出“病灶”，又開出“藥方”，讓述職對象紅臉出汗、警醒反思。

亮單推進——

形成整改閉環

“為加大對基層黨建述職評議反饋村級組織生活不夠規范問題的整改，請每月到包保村督導開展主題黨日活動。”近日，新灘鎮黨委副書記手中收到該鎮組織辦公室印發的督辦提醒單。

為扎實做好述職評議“后半篇文章”，洪湖市堅持為結果運用亮單，明確在分配各類基層黨建工作試點任務、政策資源及重大項目、評先表優等時，重點向年度述職評議考核評價等次為“好”的單位黨委（黨組）傾斜。對年度述職評議考核評價等次未達到“好”的黨委（黨組）書記，年度考核不得評定為“優秀”等次，“一般”或“差”的黨委（黨組）書記，其所在單位年度綜合考核不得評為“優秀”等次。同時，根據問題紅單精准亮單，將整改任務細化分解為具體舉措，明確責任人員、整改標准和完成時限，實行項目化推進、台賬化管理、銷號式落實，建立“清單交辦—跟蹤督辦—整改銷號—鞏固提升”全鏈條閉環工作機制，確保問題件件有著落、事事有回音。

推進集中攻堅整改，市委書記親自挂帥整改難度大、涉及范圍廣、群眾關注度高的重難點問題，帶動各級黨組織書記主動認領、靠前指揮。針對述職評議中發現的普遍性、傾向性問題，組織開展專項整治行動，推動同類問題一體解決、全面提升。市委組織部採取明察暗訪、隨機抽查、專項督查等方式，定期對整改落實情況進行跟蹤問效，嚴防整改流於形式、走過場。（本報通訊員 謝欣宇）