江蘇省南京雨花台區：抓實“書記項目” 構建“雨花紅”黨建品牌矩陣

近年來，江蘇省南京市雨花台區委堅持問題導向、目標導向、效果導向，把“書記項目”作為推進基層黨建工作的有力抓手，集中打造了一批接地氣、有實效、可推廣的“書記項目”，以“小支點”撬動大格局，逐步構建“雨花紅”黨建品牌矩陣。

抓書記推動書記抓 黨建責任壓得實

區委始終緊扣黨建工作責任制這個“牛鼻子”，著力增強各級黨組織書記主責主業意識，讓“關鍵人”抓好關鍵事，切實推動黨組織書記“第一責任人”職責落地落實。

圍繞“干什麼”，推動明責領題。每年年初，召開黨建專題會議進行部署，明確年度黨建工作重點任務﹔制定下發“書記項目”專門文件，督促各級黨組織書記緊扣中心工作和重點任務，圍繞本單位基層黨建存在的突出問題，確立並上報1至2個項目選題。2025年，區委主要領導帶頭領辦強化保障性住房基層治理“書記項目”，探索實施“善治六法”，示范帶動全區入庫黨（工）委“書記項目”25個，社區“書記項目”66個。

圍繞“怎麼干”，推動履責答題。對列入“雨花紅”基層黨建庫的書記項目，明確時間表，項目化推進，對未達序時進度的建立“回頭看”機制。重點組織好黨組織書記培訓，由區委書記專題調度、專家學者面對面指導，推動各級黨組織書記把“書記項目”記在心上、抓在手上。

圍繞“干得好”，推動盡責解題。線上依托“雨花紅·黨建先鋒”公眾號開設“書記晒項目”專欄比晒﹔線下採取實地查看、群眾評議等方式，推動項目立得好、抓得實、見成效。把“書記項目”推進情況作為黨建考核、黨（工）委書記述職評議的重要內容，對推進有力的，在黨建經費保障、干部提拔使用等方面重點傾斜。

抓融合推動融合抓 黨建引領把得牢

黨建工作的活力來自融合，如果不講融合、就事論事，就會削弱黨建引領的作用。在“書記項目”實施過程中，全區各級黨組織堅持做好融合文章、放大疊加效應，推動黨建工作和中心工作深度融合、互促共進。

把發展的優先點作為“書記項目”的著眼點。圍繞產業發展、基層治理、民生保障等中心工作，組織黨組織書記將問題變議題、議題變課題、課題變項目。比如，立足全市打造萬億級軟件和信息服務產業集群，深耕細作雨花35%的產業支撐，軟件谷軟件產業黨委把“雨花紅谷”確立為“書記項目”，深度謀劃實施《雨花台區促進軟件產業高質量發展若干舉措》，加速培育信息通信、具身智能、工業軟件、智能網聯汽車等產業集群，建成全省首個人工智能生態街區。2025年軟件業務收入突破3500億元，同比增長19.3%，為南京首個萬億級產業集群提供有力支撐。

把工作的重難點作為“書記項目”的攻堅點。緊盯矛盾復雜集中、群眾反映強烈的突出問題，通過“書記項目”凝聚共識、集聚資源、匯聚力量、集中攻堅。比如，西善橋街道黨工委緊盯安全韌性社區建設，推動“紅潤善治”書記項目，建立“家庭—物業—社區”三級聯動響應機制，構建黨建引領下多元共治、平急結合、智慧賦能的新型社區安全治理格局。板橋街道黨工委聚焦基層矛盾糾紛化解，以“紅橋法治及時雨”項目為抓手，深化“網格雲享法庭”“雲上公証點”等法治項目建設，依托“紅橋微家”等陣地，充分整合公檢法等資源，打造“護老護幼護平安”全年齡段法治服務體系。

把黨建的薄弱點作為“書記項目”的發力點。針對“三新”領域組織覆蓋相對薄弱、作用發揮難等問題，依托“書記項目”精准施策，切實推動黨的組織和工作覆蓋落地見效。比如，區市場監督管理局黨委抓實“紅‘騎’領航 ‘驛’路同行”書記項目，成立全市首家區級外賣配送行業實體性黨支部，打造3家“騎手友好型”社區，發展15名騎手擔任“食品安全監督志願者”，不斷推動新就業群體融入商圈、融入社區、融入城市。雨花街道面臨高鐵樞紐區域人流密集、業態復雜、治理場景多變的挑戰，將“紅色樞紐”作為“書記項目”，深入開展“‘紅色樞紐’360紅”系列活動，打造“商居共建生態圈”，以黨建賦能區域經濟、服務賦能營商環境，構建高質量發展新格局。

抓創新推動創新抓 黨建品牌叫得響

黨建工作能不能守正創新，關鍵看是否因時而新、因勢而變。面對新情況、新形勢、新變化，各級黨組織不斷創新“書記項目”的工作理念、方法和手段，推動基層黨建工作提質增效。

適應形勢發展的變化，推動黨建“延鏈”。主動適應經濟、社會的不斷發展，織密並延伸黨建工作鏈條。比如，區委區級機關工委聚焦服務中心大局，以黨建引領基層治理“雨您共建”社區結對工作為抓手，推動65個區級機關企事業單位與8個街道（園區）、68個社區精准結對，累計下沉1.5萬人次，走訪困難群體、困境兒童1200人次，響應解決民生服務、城市管理等9000余個問題。“雨您共建”將社區“所需”、民生“所盼”、機關“所能”緊密結合，不斷推動優質資源力量下沉一線，實現“事務性幫扶”到“情感性連接”的深度轉型。

適應工作對象的變化，推動黨建“賦能”。聚焦“一老一小”，賽虹橋街道黨工委持續深化“微立方·幸福方程式”黨建項目，精心打造集“養老托育、醫養融合、兒童友好”於一體的“三圈聯動”全齡服務體系。古雄街道黨工委實施“紅領”行動，推行“青年議事會”議事機制，挖掘組建“新湖鄰裡”“小青蓮”志願隊，開辦4期“青年夜校”，有效推動“寧漂異鄉客”暖心變身“古雄YI家人”，為雨花新濱江“青年樂活城”建設提供強力支撐。

適應技術手段的變化，推動黨建“提智”。跳出思維和場地的局限，充分運用新技術、新手段推進基層黨建工作，著力提升智慧化程度。比如，區應急管理局黨委緊扣“科技賦能筑防線，‘雨安衛士’提升基層應急能力”，創新打造“及時雨”智慧消防聯動平台，與市119指揮系統實現數據貫通，融合物聯網感知設備，構建“早發現、早處置、早扑救”的全流程消防防護網，累計預警處置火情200余起。（江蘇先鋒網）