拒絕走過場 激發新動力

近期，在內蒙古呼和浩特市召開的黨組織書記抓黨建工作述職評議考核會議上，市委書記對16個參會地區單位黨組織書記共點出68個問題要求整改，問題從黨管落實互聯網責任落實不到位，到解決歷史遺留問題力度不夠，再到黨建引領基層治理存在薄弱環節，直指短板、切中要害。參會的黨組織書記紛紛表示，精准點穴的方式，讓述職評議會議真正成為查找問題、傳導壓力的務實會。

聚焦黨建述評考中存在的責任傳導不實、評價方式單一、基層負擔過重等問題，去年以來，呼和浩特市以提升精准度和實效性為導向，通過高位推動壓實責任、立體考評突出精准、問題導向閉環管理，同時推進流程精簡與減負鬆綁，讓黨建述評考不走過場，真正述出壓力、評出動力、考出效力。

高位推動 擰緊“責任鏈”

“我們在組織好市委書記聽述職的基礎上，堅持讓市委常委聽取分管或熟悉領域黨組織書記述職，促進問題點評更精准，責任落實更到位。”市委黨建辦相關負責人說。

在呼和浩特市，市委書記主持召開述職評議會，採取“一述一評”方式，面對面聽取9個旗縣區委書記、1個開發區黨工委書記、5個市直屬黨（工）委書記和市衛健委黨組書記現場述職。推動市委常委全員“下沉聽診”，嚴格落實“一崗雙責”，結合分管領域，分9個小組，下沉聽取67個市直部門單位黨委（黨組）書記和重點開發區黨工委書記的述職，並作出評價，實現對關鍵領域、重要部門黨組織書記的“全覆蓋”評議，將管黨治黨壓力從市委直接傳導至各部門。

多維評價 傾聽真意見

改變“憑印象、看材料”的傳統評價方式，呼和浩特市著力構建多層次、立體化、可量化的科學考評體系，讓考核結果更具公信力和導向性。

採用“上評下、同向評、下評上”的“一述三評”模式，實現評價主體多元化。設計A、B、C三類評議票，對應上級黨組織評價、同級黨組織互評、“兩代表一委員”和基層群眾代表評價，科學設置權重、充分聽取意見，打破了“領導說了算”的單一評價格局，更廣泛聽取工作關聯方和基層黨員群眾的真實聲音，使評價視角更全面、結論更客觀。

賽罕區基層群眾代表任小燕說：“以前總覺得述職是‘上面講、下面聽’，今年不同，書記在會上當場記下了我們提的意見建議，感覺被重視、被聽見了。”

根據綜合評價結果，呼和浩特市堅決打破“干好干壞一個樣”的壁壘，按“好、較好、一般、差”確定等次，其中“好”的比例嚴格控制並動態優化。考核結果直接與黨組織書記及所在單位實績評定、選拔任用、評優評先等挂鉤。

問題導向 清單明方向

翻開一份份述職報告的修改稿，從框架調整到內容增刪，從問題泛泛而談到精准聚焦，修改的痕跡清晰記錄著“擠水分、撈干貨”的過程。

呼和浩特市明確樹立問題導向，把發現問題、解決問題貫穿始終，形成嚴密的工作閉環。會前，市委黨建辦工作人員對每份述職報告進行嚴格把關、逐一反饋，在實踐中形成了明確的“四不通過”預審機制，規定內容未涵蓋的不通過、沒有把“我”擺進去的不通過、上年度點評問題整改情況和書記項目完成情況沒講清的不通過、問題查找避重就輕的不通過，為會上精准點評打下了堅實基礎。

依托平時了解、巡察反饋、審計監督、紀檢監察等途徑形成的個性化問題清單，會上點評環節更具針對性。市委書記對每位旗縣區黨委書記提出5個問題，對各黨（工）委書記至少提出3個問題，所有點評意見均見人見事、具體到點，讓述職者方向更清、責任更明。

述職結束后，立即將點評指出的問題原汁原味反饋給各地區部門，要求將其作為下一年度抓黨建工作的重點整改事項，制定整改方案，明確時限，挂圖作戰。市委組織部建立整改台賬，定期調度督查，將整改情況作為下一年度述職評議的必述內容和考核的重要依據。

務實減負 鬆綁促實干

針對基層反映強烈的形式主義、過度留痕等問題，呼和浩特市將“為基層減負、讓實干增效”的理念深度融入黨建述評考全過程。

市級層面述職評議會參會人員較往年精簡20%。明確要求述職報告必須直奔主題、言簡意賅，嚴格控制篇幅和時間。明文規定“兩個不得”，不得脫離實際、不分對象強制要求基層制作PPT、視頻等多媒體材料﹔不得將述職相關准備工作外包給第三方機構，有效杜絕“材料美化”“外包加工”等現象，讓基層干部從不必要的事務中解脫出來。

嚴格規范述職層級，明確要求鄉鎮（街道）黨（工）委原則上不再另行組織村（社區）黨組織書記集中述職。這為全市1400余名村（社區）黨組織書記卸下了沉重的“述職包袱”，讓他們能將更多精力投入服務群眾、推動發展的“主戰場”。“現在我們街道的社區書記都說，走街入戶辦實事，腳步都輕快了。”玉泉區銀河南街街道黨工委書記肖宇奇說。（本報通訊員 伊吉利）