他鄉筑家園 溫情暖人心

前不久，四川省遂寧市華東片區流動黨員黨委致電華北東北片區流動黨員黨委，為因工作調動從濟南赴北京發展的李華同志協調做好接收納管工作。從千裡外的轉接溝通，到落地北京僅3天，李華便收到華北東北片區流動黨員黨委下設黨支部的主題黨日活動通知，順利參與組織生活，跨域轉接的高效便捷，讓流動黨員走到哪裡都能快速找到黨組織的“家”。

作為勞務輸出大市，遂寧常年在外務工經商人員超130萬人，其中1.6萬名流出黨員遍布各行各業，他們或闖蕩市場、或自主創業，卻常因地域阻隔、信息不暢，面臨政策對接難、組織依托缺、發展助力少等困境。遂寧市以“片區制”管理改革破題，通過全域統籌、跨區聯動、精准對接，構建起“流動不流失、離鄉不離黨、有家更有為”的全域管理體系，讓每一名流動黨員無論走到哪裡，都能感受到組織的溫暖與關懷，始終與黨組織緊密相連。

優化組織體系

一個不漏“管得准”

針對流動黨員分布廣、流動快等特點，遂寧市改變以往“分地域、按籍貫”組建模式，由市級層面統籌，在全國范圍內劃分5個片區，依托市政府駐外機構建立片區流動黨員黨委，按地域及行業分布，下設14個地區流動黨員黨委和334個流動黨員黨組織，實現全域有效覆蓋。

為確保流動黨員“進出”有數、“去向”有底，建立流動黨組織與縣級組織部門在線“對賬”平台，全面推行“1對1”“1對N”結對聯系制度，逐一核實、動態推送流動黨員信息，精准將1.6萬名流動黨員納入流動黨組織管理。與成都市、廣州市等334個流入地黨組織建立合作機制，進行雙向共管，推動協同納管率達91.8%，全面構建起流出地與流入地有機銜接、協同發力的管理格局。

“以前在外地打工，組織生活經常中斷，遇到困難沒人幫，感覺像斷了線的風箏。”在成都市務工的遂寧籍黨員張濤深有感觸地說。如今，依托流動黨員黨支部，他每月都能靈活參加組織活動，與同鄉黨員談心交流，“不管走到哪裡，都能找到組織、感受到歸屬感”。

健全保障機制

專門力量“管得上”

臘八飄香暖人心，充電賦能正當時。1月26日，遂寧市流動黨員黨組織書記示范培訓班在熱烈氛圍中如火如荼開展。“我們流動黨員雖身在異鄉，心卻始終向黨。作為黨組織書記，如果連基本的黨務知識都學不深、弄不通，又何談凝聚黨員、服務群眾、建強組織？”西南片區重慶地區黨委書記何永健在分組討論中感慨，“這次培訓既是一次思想淬煉，也是一場能力充電，讓我更加清晰了肩上的責任，隻有自身政治過硬、業務精通，才能真正當好流動黨員的‘引路人’。”

為破解流動黨組織“無人辦事、無錢干事”的困境，遂寧市打出保障“組合拳”：一方面，建強骨干隊伍。由市級駐外機構黨員主要負責人兼任片區黨委書記，聯合流入地選派14名地區黨委書記，嚴選出334名在外優秀黨員任基層黨組織書記，從市內抽派30名專職黨務工作者駐地工作，打造專業化黨務工作隊伍。同時，將流動黨員黨組織書記納入黨員教育培訓規劃，依托集中返鄉時期開展全覆蓋兜底培訓，不斷強化專業力量。另一方面，強化資金保障。採取“行業統籌＋市縣整合”模式，統籌整合專項資金，出台管理細則，明確各級黨組織工作經費和黨務干部工作補貼標准，實現人、財、責精准匹配。

成立由市委常委、組織部部長任組長的協調小組，定期召開聯席會議，協調解決黨員納管、活動開展、政策對接等難題，層層壓實管理責任。截至目前，已召開聯席會議4次，協調解決相關問題148個。

強化組織引領

務求精准“管得實”

“身處異鄉遭遇重挫，是黨組織給了我生活的希望！”這句發自肺腑的感言，來自身在北京的遂寧籍流動黨員賀禮兵。當時，因病臥床的他維權受阻，陷入絕望。一個求助電話，讓遂寧流動黨員管理體系迅速運轉：華北東北片區黨委牽頭協調，黨員律師肖志剛無償援助，歷經一審、二審，最終為他爭取到32.8萬元賠償金。

這一暖心案例，是遂寧市堅持“在服務中引領”的生動寫照。通過深入開展流動黨員黨組織負責人、困難流動黨員、優秀務工人員“三個遍訪”活動，精准掌握流動黨員的困難訴求。創新構建“組織對組織”工作機制，搭建流出地、流入地、流動黨員黨組織“三方會商”平台，建立“收集—分類—辦理—反饋”問題解決制度，由組織出面為流動黨員排憂解難。截至目前，已累計協調解決隨遷子女入學、大病醫療救助、欠薪維權等現實訴求690余件。

寓管理於服務，以服務促作為。遂寧市堅持為流動黨員“走出去、用起來、引回來”搭平台，聯合流入地黨組織開展志願服務、糾紛調解、技能培訓1300余次，引導流動黨員當好家鄉發展的“宣傳員”“聯絡員”“招商員”，去年以來，流動黨員累計為家鄉提供招商信息68條，協助對接入庫項目31個、涉及資金188.5億元，回引“新農人”933名、村黨組織帶頭人后備力量465名，有效引導流動黨員成為推動發展的“流動資源”。（本報通訊員 遂組軒）