“四個一批”育新苗

“作為村黨組織書記，處理矛盾糾紛時必須頂得住壓力、保持公道正派，才能真正贏得群眾的信任，把矛盾糾紛在村裡就地化解。”日前，在貴州省安順市平壩區召開的優秀村黨組織書記與后備力量懇談會上，優秀村黨組織書記代表何忠金的經驗分享，讓后備干部張小娟收獲不小：“何忠金書記傳授的群眾工作法，解開了我在矛盾糾紛調解中‘兩頭受氣’的心結，以后干起工作來更有底氣了。”

以老帶新，解惑提氣，是安順市加強培育村級黨組織書記后備力量的措施之一。安順市把村級黨組織書記后備力量作為激活基層治理、推動鄉村振興的“源頭活水”，2025年以來，圍繞基層基礎“強雙基”，採取重點結對幫帶一批、能力提升培塑一批、實訓實戰鍛煉一批、動態調整優化一批“四個一批”方式，優化儲備、精准培育、適崗選用，不斷培優育強村黨組織書記后備力量。截至目前，全市共培育村黨組織書記后備力量2440人，大專以上學歷佔比達75.9%，35歲及以下佔比達52%。

重點結對幫帶一批

“如果沒有醫保報銷的話，幾萬元的醫療費去哪裡找？”日前，紫雲苗族布依族自治縣壩羊鎮紅院村黨組織書記后備力量梁孟來到監測戶吳勇家，在拉家常中談起鄰居因病住院費用得到報銷的事，讓有病在身的吳勇感受到醫保政策花小錢辦大事的好處：“醫保確實很有必要，我家過兩天就交錢。”“服務群眾不能一板一眼，要站在他們的角度思考問題，這些與群眾打交道的方法都是領導手把手教給我的。”經過鎮領導幫帶，梁孟現在處理村級事務、服務群眾很有自己的一套。

安順市對擬繼續留任的村黨組織書記及其后備力量，堅持“抓兩頭帶中間”工作方法，進行分類結對幫帶。對繼續留任的優秀村黨組織書記和獲得省部級及以上表彰、“排隊抓尾”先進村及重難點村黨組織書記后備力量，由縣鄉黨委書記至少重點結對幫帶1名。對其他留任村黨組織書記和成熟穩定的后備力量，由縣鄉黨員領導班子成員、駐村第一書記結對幫帶。幫帶工作重點圍繞“兩強四幫”（加強后備力量思想政治教育、感恩教育，幫助提升政策水平、致富帶富能力、群眾工作本領、鄉村治理水平），一人一策制定並落實幫帶措施，做到從思想上引、經驗上傳、工作上幫。截至目前，94名縣鄉黨委書記示范帶動班子成員結對幫帶2440名村黨組織書記后備力量。通過搭建培優平台，開展學習交流283次1684人次。

能力提升培塑一批

在西秀區雞場鄉新合村村民眼裡，陸興凱既是個能人，又是個怪人，他放下城裡的汽車修理廠不管，卻回村當“村官”。對此，陸興凱有自己的想法：“我們村地理位置和資源優勢不比周邊村差，但卻不如人家發展得好。我作為一名退伍軍人，想為家鄉做點事，帶著鄉親們過上更美好的生活。”作為新合村黨組織書記后備力量，陸興凱因表現優秀從2025年1月起主持村委會工作，與其他班子成員一起為新合村發展理思路、強產業、抓治理。

安順市對已在村工作、表現優秀且有使用意向的村黨組織書記后備力量，進行能力提升培塑。一方面結合村“兩委”班子建設需要，提前通過組織程序讓其擔任村黨組織書記，進一步交任務、壓擔子，經風雨、壯筋骨。另一方面用好市縣兩級黨校資源，分期分批開展集中培訓，切實提升后備力量的政治意識和履職能力。同時，各鄉鎮（街道）用好黨（工）委集中學習、中心組學習擴大會議、業務培訓等資源，組織后備力量列席會議，提高其政治理論水平和業務能力﹔有計劃、分階段組織后備力量到“五辦五中心”短期實踐，採取書記講給書記聽、現場觀摩等多種方式，不斷強化程序意識和業務能力。依托黨員教育培訓計劃、“新時代大講堂”等，加大后備力量培訓力度。截至目前，全市共有64名后備力量提前擔任村黨組織書記，分期分批開展集中培訓753人次，通過“新時代大講堂”開展學習培訓1909人次，組織后備力量列席鄉鎮會議1203人次，到鄉鎮（街道）短期實踐學習618人次。

實訓實戰鍛煉一批

“在一個月的沉浸式跟崗學習中，我跟著龍江村黨委書記楊健跑項目、訪群眾、上手干，積累了經驗、拓寬了思路、學會了方法，收獲非常大。”從遵義市紅花崗區龍江村跟崗學習回來后，西秀區楊武鄉石平村黨組織書記后備力量潘發唯迫不及待地把在跟崗鍛煉中學到的經驗方法運用到本村工作中。

安順市對未在村工作、表現優秀、有使用意向的村黨組織書記后備力量，進行實訓實戰鍛煉。對在省內的后備力量，依托“領頭雁”實訓基地和“排隊抓尾”先進村，市縣兩級採取分期分批的形式，選派后備力量跟崗實訓，各鄉鎮（街道）結合實際組織后備力量在本區域開展實訓。對有返村意願、近期能返村的后備力量，引導其回村工作，擔任村黨組織書記助理、村委會主任助理、網格長等，通過設崗定責參與村級重點工作，近距離進行觀察培養。對流動在外、暫時不能回村的后備力量，採取加強與流入地黨組織溝通聯系、定期發函了解日常表現、組織線上集中學習等“線上+線下”方式加強跟蹤培養，了解其思想動態、工作動向、回村意願，有針對性地調整培育措施。截至目前，全市組織后備力量到先進村、“領頭雁”實訓基地開展跟崗實訓276人次，用好村“兩委”工作崗位引導后備力量回村工作207人次，採取流出地、流入地黨組織“雙向培養”強化后備力量跟蹤培育816人次。

動態管理優化一批

前不久，安順經開區幺鋪鎮潘苑村按階段定時定期跟蹤評估村級后備干部的跟崗實績和實戰成效，將4名跟崗作用不明顯、輪訓成效不佳、實戰能力不強的后備干部退出培養序列，並從退役軍人、致富能手等人員中摸排識別8名優秀人才進入后備干部庫，進一步充實村級后備力量。

安順市堅持“優進劣退”原則，對村黨組織書記后備力量實行動態管理，逐村逐人開展評價，按“好”“較好”“一般”“差”進行分類，報縣（區）黨（工）委常委會研究確定。對評價結果“好”“較好”的后備力量，持續落實培育措施，符合條件的及時選用。對綜合評價“一般”的后備力量，採取助弱補差措施，幫助其提升能力素質。對評價為“差”的后備力量，經幫助仍不符合要求的，以及不適宜繼續培育的后備力量，及時調整出庫。

同時，建立常態化摸排制度，對后備力量出現空缺的村，按程序及時摸排補充人選。用好提升農村發展黨員質量“三年行動計劃”成果，動態摸排本村致富能手、大學畢業生、退役軍人、外出務工經商人員等，把符合條件、到村工作意願強的及時按程序動態儲備進村黨組織書記后備力量庫。結合村“兩委”班子建設需要，對發展能力強、群眾普遍認可、人崗相適的后備力量，可提前通過組織程序和法定程序選進村“兩委”班子，特別優秀的可擔任村黨組織書記，充分發揮后備力量“源頭活水”作用。截至目前，全市共調整出庫不適宜繼續培育的后備力量297名，按程序擇優動態補充后備力量341名。（古宇 農民日報全媒體記者 劉久鋒）