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貴陽持續完善年度綜合考核制度體系

減負優考促實干

2026年01月28日14:32    來源:中國組織人事報新聞網222

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“以前我們會把不少時間用在檢查考核的應對上,相對擠壓了其他工作的時間。現在考核重點突出、標准清晰,我們能把更多精力放在平時抓落實、服務群眾上。”近日,在談到年度綜合考核工作變化時,貴州貴陽市花溪區委組織部辦公室楊碧沅笑著說。

近年來,為解決考核內容繁雜不聚焦、考核方式繁瑣不精准,以及考用脫節等問題,貴陽市持續完善年度綜合考核制度體系,大力推動減負和優考,通過整合考核事項、優化考核指標、改進考核方式、強化考用結合,激勵引導黨員干部擔當作為,推動高質量發展不斷取得新成效。

在指標上做“減法”,對各類考核指標進行全面梳理、大幅壓減、合並同類項,剔除不切實際的指標。2024年以來,取消24項行業系統計劃外考核,清理規范17項“一票否決”和簽訂責任狀事項。2025年,考核指標較2021年度精簡了70%,對違反考核規定的3起典型問題進行了通報,對4家單位進行了約談。“我們用一個綜合考核整合歸並各部門和行業系統類考核,就是為了破解多頭重復考核問題。”貴陽市考核辦有關負責人在2025年度年終考核安排部署會上說道。

控數量的同時,更要提質量。貴陽市堅持少而精、簡而優的原則,將各項任務細化為可操作、易執行、能見效的考核指標,倒逼各地各單位用好發展機遇,奮力擔當作為,狠抓工作落實,以實干實績推動發展。對全市165個考核對象,按照區(市、縣)、開發區、直屬單位、學校、國企、公立醫院6個領域,分類別設置考核指標。區(市、縣)領域在設置“十件民生實事”等指標的基礎上,注重各地資源稟賦、產業發展情況等﹔開發區領域聚焦經濟發展“主戰場”作用,重點圍繞新型工業化設置﹔直屬單位結合職能職責,重點考服務高質量發展和推動市委市政府年度重點工作情況﹔學校領域更注重教育管理、教學質量等﹔國企領域按照商業類、公益類、金融類、文化類企業,差異化設置經營業績指標﹔公立醫院領域更加突出就醫群眾需求,重點圍繞功能定位、治療能力、學科建設等方面設置。

想要讓好的指標充分發揮作用,還需在考核方式上下功夫。聚焦減頻增效、務實管用,貴陽市統籌優化考核流程,分層級優化考核方式。在市縣兩級採取“半年評估+年終考核”,半年評估由各領域考核辦、考核責任單位根據平時調度掌握情況,組織進行審核評價,對存在問題督促抓好整改,推動目標任務完成﹔年終考核重點開展市管領導班子和市管干部年度考核、“一報告兩評議”等,參與年終考核人員規模和整體工作時間大幅下降。對鄉鎮(街道)每年隻開展1次年終考核,實現“一支隊伍、一個時間、一次完成”。

“現在的考核更像是一場復盤,給我們的工作精准把脈,大家的干事創業精氣神、創先爭優好氛圍、改革發展新成效更明顯了。”觀山湖區人社局黨組書記代穎深有感觸。作為連續3年在年度綜合考核中獲評第一等次的單位,該局交出了一份厚重的“民生答卷”——3年來新增就業4萬余人,居民人均可支配收入絕對值穩居全市前3,居民基本養老保險月人均養老金水平持續提升,超額完成指標任務數。

與此同時,貴陽市樹立“憑實績論英雄”的鮮明導向,將綜合考核結果與激勵先進、績效分配、干部選拔任用等關聯挂鉤。2021年以來,對獲得第一等次的單位,班子正職年度考核原則上評為優秀等次﹔對39名在斗爭一線表現突出的市管干部,由市級層面統籌,不佔單位優秀名額。2025年,對排名連續4年挂末或持續下滑的10家單位,由市委主要領導進行集中提醒談話,指出存在問題,督促抓好整改。對在完成目標任務中發現的有潛力的優秀年輕干部,加強針對性培養,2023年以來,集中選派328名優秀年輕干部到央企、省企、駐外辦、開發區等挂職鍛煉。

在考核指揮棒的作用下,貴陽市各級干部干事創業的內生動力被充分激發,為區域高質量發展注入了澎湃活力。據統計,該市地區生產總值由“十三五”末期的4505.23億元提升至“十四五”末的6000億元以上,工業對經濟增長貢獻率由20.9%增長至30%以上,綠色經濟、數字經濟佔地區生產總值比重提高到50%以上。

指揮棒下聽回響

我們先對指標做“減法”,再按領域分類定考,讓考核更貼合各地各單位的工作實際。在連續3年參與年終考核的過程中,我明顯感受到,相較以往,需要查看的印証資料大幅減少,我們得以騰出時間結合平時工作表現深入掌握實際情況,帶著問題開展有針對性的驗証核實,考核的精准度也得到了明顯提高。

——貴陽市直單位考核組聯絡員 陸曉

以往開展考核工作,各類表格材料的整理報送任務相對繁重,工作推進中也難免會把精力更多放在打磨亮眼的材料上。如今市裡統籌優化考核體系,大刀闊斧砍掉重復考、多頭考的項目,考核流程更精簡、導向更鮮明。局裡的同志都倍感輕鬆,能夠從繁瑣的材料中抽身,把更多時間和精力投入到一線調研等實際工作中。

——貴陽市烏當區發展和改革局局長 蘭波

我每天在線上線下和群眾打交道,最了解大家對路邊音樂會這種文化活動的期待:不光要聽得開心、看得過癮,更希望這種文化福利能持續下去,真正融進平常日子裡。為了滿足大家,區裡有干部每次都會來到現場,和觀眾面對面交流。去年聽說路邊音樂會還被納入了“十件民生實事”,更讓我感受到干部們為民服務的真心和干勁。

——貴陽市雲岩區路邊音樂會現場直播負責人 王紹興

(本報通訊員 樊正強 符愛波)

(責編:王先進、王珂園)
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