以鄉村組織振興助推農業農村現代化

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》指出，加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興。鄉村全面振興包括產業、人才、文化、生態、組織等方面的振興，其中推進組織振興是有力抓手和重要保障。鄉村組織振興，關系鄉村全面振興，關系加快推進農業農村現代化。

抓好鄉村組織振興，充分發揮基層黨組織領導核心作用。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導群眾的重要責任，發揮著凝聚群眾的主心骨作用。

加強鄉村基層黨組織建設，一方面，不斷延伸聯系群眾通道，強化聯系農民群眾的廣度。更加積極地踐行“四個萬家”（進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事），按照地域鄰近、規模適當、職能相關、有利工作的原則，縱向上構建省、市、縣、鄉、村五級聯動的工作格局，橫向上構建跨部門跨功能緊密協作、運行高效、全面覆蓋的工作網格，以“進萬家門”開展入村入戶走訪，以常態化調研做到“知萬家情”，推動聯系群眾、服務群眾全覆蓋。另一方面，完善制度機制，提升聯系農民群眾的深度。通過基層聯系點制度、村務公開和民主議事制度、定期接待群眾來訪制度等強化與農民群眾的情感聯結，支持農民群眾多渠道參與村級議事協商。以常態化傾聽與透明化溝通，積極找尋可行性強的解決方案，講掏心窩子的話、辦細致具體的事，解決好農民群眾急難愁盼問題。

抓好鄉村組織振興，形成推進農業農村現代化的發展共識。實現農業農村現代化不僅需要高質量的經濟發展，更需要提升鄉村人口的綜合素養﹔不僅要靠“硬實力”，也靠“軟實力”。全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎也依然在農村。

因此，進一步推動更多力量和資源下沉，繼續採取“單位包村”或“科特派”方式，從市縣黨政機關選派政治素養高、品行作風好、業務能力強、為民情懷深、創新意識強的干部充實鄉村干部隊伍。通過調研、示范、引導、扶持等方法，以家門叩開心門、以民聲知曉民意、以真抓化解民憂、以民生凝聚民心。牢固樹立和踐行正確政績觀，把為民造福作為最大政績。各地在推進農業農村現代化過程中，還應認清鄉村差異性，注重地域特色、精准識別問題，因地制宜、因村施策，激活鄉村內生動力，走出一條順應客觀規律、尊重農民意願、符合鄉村客觀實際的農業農村現代化發展之路。

抓好鄉村組織振興，拓寬推進農業農村現代化的產業體系。加快推進農業農村現代化，產業發展是第一要務。專業化、高效化、規模化、集約化生產是現代農業的典型特征，積極推進“黨建+產業”項目，落實五級書記抓產業發展責任，發揮合作社黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發展壯大新型農村集體經濟。發揮黨建引領作用，深化農村集體產權制度改革，節約集約利用農村集體經營性建設用地，加強農村集體資金資產資源監督管理，依法盤活用好閑置土地和房屋，並結合當地的地理位置、資源優勢等，在聯農帶農中打造特色產業項目。

產業發展離不開人才支撐，培養農業農村各類技術人才、專業服務型人才，推進現代農業生產體系、產業體系、經營體系協同發展。穩定特色農產品基本生產，建立健全農產品加工產銷對接體系，開展農產品深加工、特色加工，推進農產品倉儲布局與市場流通體系有機銜接，拓寬銷售渠道，逐漸形成產業鏈﹔延長農業產業鏈，推進農業與鄉村旅游、文化遺產、農耕文化教育等深度融合，建設特色產業園和特色小鎮，促進農村產業融合發展。因地制宜發展農業新質生產力，不斷推廣大數據、雲計算、物聯網等技術，有條件的地區應進一步拓展人工智能、低空經濟、智慧農業等應用場景，推進農業科技力量協同創新。

抓好鄉村組織振興，促進實現強村富民目標。扭住高質量發展首要任務，推動量的增長與質的提升有機統一。學習運用“千萬工程”經驗，提升鄉村公共服務水平，在高質量發展中保障和改善民生，用力解決好農民群眾關心的教育、醫療、養老、人居環境等實際問題，構建幸福美好的美麗鄉村。實施文明鄉風建設工程，推動物質文明和精神文明協調發展。注重發揮組織優勢與文物保護、公共設施建設、文創產業等方面的結合，豐富農村文化服務和產品供給，盤活具有地方特色的文化資源，打造具有地方特色的文化符號，發展具有地方特色的文化產業體系，不斷滿足農民群眾更高質量的精神文化需求。

（作者分別系福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、副研究員）