2026年01月19日15:12 來源:中國組織人事報新聞網
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小寒時節,浙江桐廬縣新合鄉的農戶迎來了索面制作的黃金季節。“鄉裡有了共富工坊,自家土貨成了搶手貨,我們的收入也水漲船高。”村民陳仙桃邊忙活邊說,每年10月初家裡就開始制作索面,一直要忙到來年春節。2025年,“新合索面”共富工坊盤活鄉村閑置廠房資源,建成集生產、展示、體驗於一體的索面非遺實體工坊,年產值達1100萬元,助推村集體經濟增收504萬元。工坊黨組織與市公交集團、華策影視開展黨建聯建,2025年結對銷售訂單突破2萬份。
在杭州,這樣的共富案例並不少見。黨的二十屆四中全會部署了“加大保障和改善民生力度,扎實推進全體人民共同富裕”的任務,明確了“人民生活品質不斷提高”的目標。近年來,杭州全域推進黨建引領共富工坊建設,將企業的生產車間、產業鏈條延伸至鄉村社區,把就業崗位送到群眾家門口,打造驅動城鄉共富的強勁引擎。截至目前,累計建成各類共富工坊1813家,吸納就業7.5萬人,帶動人均月增收近2900元,助力村集體增收超2億元,一幅“組織有力、產業興旺、百姓增收、治理有效”的共富畫卷徐徐展開。
走進杭州市西湖區長埭村,一座由閑置廠房改造而成的文創工坊格外引人注目。曾經廢棄的工業廠房,如今聚集了30余家文化創意企業,80多位村民在這裡實現了穩定就業。“這得益於‘校地大工委’共建機制。”長埭村黨總支書記李衛東介紹,通過黨組織統籌協調,村集體盤活了1萬余平方米閑置廠房,引入文創企業,不僅讓村民實現了家門口就業,村集體每年還能增收200多萬元。
共同富裕是系統工程,必須堅持黨建引領,夯實各級責任。“我們構建了一套系統化的工作機制,組織部門統籌協調、行業部門牽頭負責、市縣聯動合力推進,充分發揮黨建整合資源、集成政策作用,合力推動共富工坊建設落地見效。”杭州市委組織部相關負責人表示。杭州市著力構建黨建引領、整體聯動的組織體系,縣級黨委牽頭抓總、統籌協調,將共富工坊納入黨建聯建機制,鄉鎮(街道)黨(工)委整合利用資源,以村(社區)黨組織為重點,找准聯建單位利益契合點、需求連接點精准結對,推動組織優勢轉化為發展勝勢。
杭州市推行“三個一”聯系機制,每個工坊都有1名鎮街領導、1名駐村干部、1名村“兩委”委員聯系指導。從鎮村班子、駐村干部或企業黨組織中選派黨員擔任“坊長”,確保工坊建設有人抓、有人管、能落地。組織部門牽頭梳理本地資源、供給需求、政策支持、勞動力“四張清單”,有效整合分散的資源力量,從項目引入、資金扶持到選址建設、用工培訓,提供全鏈條服務。
各地結合“聯鄉結村”“三百幫促”等活動,積極引導工商資本、社會力量投身工坊建設。企業帶來了資金、項目、技術和市場理念,鄉村則提供了空間、勞動力和特色資源,黨委政府、企業、村集體和村民在產業鏈上優勢互補、各得其所,形成“企業增效、集體增富、農民增收”的多贏局面。
杭州各地在實踐中探索出了多種合作模式。有的採用“保底收益+按股分紅”方式,確保村集體和村民有穩定收益﹔有的推行“訂單農業+定點收購”,降低農民的市場風險。余杭區探索的“共富工坊+共富好鋪”直營銷售模式,通過統一品牌、統一標准、統一銷售,幫助工坊產品進入城市商超和電商平台,試點以來,相關工坊的產品銷售額平均增長了40%以上﹔蕭山區浦陽鎮引入傳化集團,與“謝徑安”三村聯合共建,招引精釀啤酒、植物染、自然課堂等近20家農創工坊,不僅為村集體和村民帶來超1500萬元收入,直接解決330多人就業,還為企業拓展了鄉村市場、降低了運營成本。
家門口有活干、有錢賺,是群眾最朴實、最迫切的期盼。共富工坊的出發點和落腳點,就是拓寬就近就業渠道,提升居民收入,特別是助力低收入群體和就業困難人員增收,促進基層善治。
杭州市建立起縣鄉村三級聯動的家門口就業幫扶機制,精准摸排就業意願,引導工坊因需布點。在西部區縣,工坊為務農為主的村民提供了穩定的工資性收入﹔在主城區,“零工市場”依托工坊發布臨時崗位,有效化解了下崗職工等群體的就業壓力。靈活的就業形式讓不同年齡、不同技能的群體都能找到適合自己的崗位。
“以前做手工藝品,一個月最多掙5000元。參加了工坊的培訓后,現在月收入能到9000元。”在杭州市錢塘區“王的手創”共富工坊,手工藝人陳秀娟正專注地繡制一件非遺手辦。這個轉變,得益於工坊推行的“一工坊一學堂”制度。工坊定期邀請非遺傳承人、工藝美術大師等前來授課,提升從業人員的技能水平。目前,該工坊已培訓200多名手工藝人,其中30多人已成為技術骨干。
“授人以魚不如授人以漁”,杭州市在共富工坊建設中,特別注重技能培訓,引導實用技術人才、科技特派員、企業技術人員等“進坊指導”“入坊教學”。工坊建成后,村民將更多精力投入工作和學習,鄰裡矛盾減少了,互幫互助、共同干事的多了,集體歸屬感和凝聚力進一步增強。(本報通訊員 杭組軒)
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