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四川旺蒼建立干部精准考察機制

蹲在一線 考在實處

2026年01月16日10:14    來源:中國組織人事報新聞網222

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將23個鄉鎮和32個重點經濟民生部門劃分為8大考察責任區

縣管領導班子成員、重要崗位中層干部、優秀年輕干部等全部納入考察范圍

組建8支常態化蹲點考察組,沉到一線識別干部政績觀和工作成效

每季度末,縣委組織部召開專題研判會,對干部進行綜合分析評級

對政治堅定、實績突出、群眾公認的干部及時納入優秀干部庫,去年以來,47名干部得到提拔或進一步使用

“該同志在推進化工園區安全升級、化解征地拆遷矛盾時,能否堅守政策底線、主動迎難而上?”“面對產業轉型壓力和群眾信訪訴求,是否存在畏難回避、承諾多兌現少的情況?”近日,四川旺蒼縣委組織部專項考察組深入嘉川化工園區、東河鎮等項目一線,與企業負責人、鎮村干部、群眾代表面對面交流,細致了解干部在重大任務中的實際表現。

干部是事業發展的中堅力量,政治素質與實干能力是關鍵標尺。針對以往干部考察中存在的“平面化”“印象化”問題,近年來,旺蒼縣探索建立“一線蹲點、實績紀實、多維印証”的干部精准考察機制,推動考察方式由“聽匯報、看材料”向“到現場、察實績”轉變,著力鍛造一支可堪重任的鐵軍,為縣域高質量發展提供堅強干部保証。

劃定責任區,實現考察全覆蓋

干部考察政治性、專業性強,必須整合力量、精准發力。旺蒼縣打破組織部門“單兵作戰”模式,由縣委組織部牽頭,通過單位推薦、資格審核、綜合比選,從紀檢監察、發改、經信、農業農村、信訪、審計等部門,遴選政治過硬、經驗豐富的科級領導干部及業務骨干68人,建立專業型考察人員儲備庫。

如何讓專業力量發揮最大效能?旺蒼縣深入研究全縣發展布局,依據區域功能、產業重點和民生短板,將23個鄉鎮和32個重點經濟民生部門劃分為工業發展與園區建設、鄉村振興與基層治理、文旅融合與項目攻堅等8大考察責任區。

“劃分責任區就是為了精准聚焦,比如,對經開區及工業鄉鎮,重點考察干部在落實安全環保責任、服務重大項目中的擔當精神﹔對鄉村振興重點鄉鎮,聚焦干部在鞏固拓展脫貧攻堅成果、發展特色產業中的實干成效﹔對信訪、住建等部門,則側重考察干部在化解矛盾糾紛、落實惠民政策中的群眾立場。”縣委組織部常務副部長趙文介紹。

組建8支常態化蹲點考察組,每組由1名組織部科級領導帶隊,配備1名紀檢干部和1—2名相關領域業務骨干,形成“組織視角+紀律監督+專業評估”的復合考察力量,實現對重點區域、關鍵崗位干部考察的全覆蓋和精准化。

沉到一線,多維立體“畫像”

“干部的政治素質和能力作風,最終要體現在具體事上。隻有沉到一線,才能摸透實情識准人。”趙文在部署蹲點考察工作時強調。

為確保考准考實,旺蒼縣出台《領導干部政治素質與實干能力蹲點考察辦法》,明確將縣管領導班子成員、重要崗位中層干部、優秀年輕干部等全部納入蹲點考察范圍。圍繞政治判斷力、政治領悟力、政治執行力以及擔當精神、實干作風、攻堅能力等核心要素,細化制定30項正面考察指標和“在急難險重任務中撂挑子、繞道走”“搞形象工程、數據造假”等15條負面清單,讓考察要求轉化為具體可查的行為標尺。

考察組採取“四不兩直”方式,直接深入項目建設現場、工廠車間、田間地頭、社區院落,通過實地查看產業進展、民生項目成效,與群眾隨機訪談聽取口碑,分層分類與考察對象本人、同事、服務管理對象進行深度談話,並仔細核查工作台賬、項目數據、財務憑証,著力識別干部的政績觀和工作成效。

此外,考察還將觸角適度延伸至干部“八小時外”的社會交往、家庭生活情況,通過走訪社區鄰裡、與家屬談心等方式,側面了解干部的生活作風和道德品行,力求“畫像”全面立體。

全面推行“一人一檔、一事一記”考察紀實制度,為每名重點考察對象建立專屬檔案,詳細記錄其在一線處理復雜問題、推動落實的具體事例和群眾評價,作為干部研判的重要依據。

強化結果運用,樹實干風向標

考察是手段,用好才是目的。旺蒼縣構建“考察—研判—使用—管理”閉環機制,將蹲點考察結果深度嵌入干部選育管用全鏈條,樹立以實干論英雄、憑實績用干部的鮮明導向。

每季度末,縣委組織部召開專題研判會,綜合蹲點紀實、年度考核、日常掌握及紀檢、審計、信訪等方面信息,對干部進行綜合分析評級。對政治堅定、實績突出、群眾公認的干部,及時納入優秀干部庫,在提拔使用、職級晉升、評優評先中優先考慮。去年以來,47名在產業發展、應急處突、鄉村振興一線表現突出的干部得到提拔或進一步使用。

對考察中發現的干部能力短板或苗頭性問題,通過“一對一”談話提醒、指定導師幫帶、安排專項培訓或輪崗鍛煉等方式進行針對性強化。對個別不適宜擔任現職的干部,果斷予以調整。建立考察信息與紀檢監察線索雙向移送機制,對發現的違規違紀問題嚴肅查處。

強化反饋激勵,實行考察結果“雙反饋”制度,既向干部本人反饋優點、不足和改進建議,也向其所在黨組織通報整體情況。注重將嚴管與厚愛結合,在考察中主動了解干部思想動態和實際困難,去年以來,幫助協調解決工作生活中的實際問題20余件。(本報通訊員 馬雯)

(責編:王先進、王珂園)
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