守護“一老一小”溫暖過冬

遼東半島的冬日，海風裹挾著寒意掠過黃海之濱的小城東港。漁港碼頭旁，歸航的漁船剛剛靠岸，長期出海作業的大東街道錦江村村民楊吉富，正通過視頻與家中老人叮囑瑣事：“有‘朝夕’黨員服務隊幫著守護家裡老小，我們出海在外很踏實。”入冬以來，東港市深入開展“情暖朝夕·機關黨員走基層”服務行動，構建全域覆蓋、精准對接、多元服務的工作格局，全力保障“一老一小”及困難群體溫暖過冬。

精准摸排，織密需求一張網

“獨居老人是否需要代買藥品、糧油，留守兒童是否缺學習用品、期盼親情聯絡，困難家庭在取暖、醫療上有哪些需求……我們通過敲門問需、社區座談了解情況，登記基本信息，摸清他們的實際難處。”走出碧海小區18號樓，東港市發改局黨員志願者王薈丹邊記錄邊介紹。

東港市發動1340名機關黨員下沉一線，與社區工作者、網格員共同開展面對面走訪，讓摸排工作更接地氣、更有溫度。在此基礎上，創新摸排方式，線上搭建“暖冬需求雲平台”，幫扶對象掃碼即可自主填報需求，實現數據多跑路、群眾少跑腿。建立跨部門“數據共享池”，整合民政、衛健等各部門信息，通過數據比對精准識別潛在幫扶對象，提升摸排的准確度。

為實現需求的實時響應與動態管理，東港市全面推行需求動態更新機制，依托暖心幫扶台賬實行每日匯總、每周研判、每月更新的閉環管理。摸排信息及時匯總形成覆蓋生活、健康、應急等多維度的需求清單，為市級層面統籌資源、精准服務提供可靠數據支撐。截至目前，已累計登記“一老一小”及困難家庭、特殊群體380余戶，梳理各類需求事項2580條。

結對連心，服務送到家門口

圍繞需求清單，東港市推行結對連心機制，由一名黨員干部擔任“首問幫扶官”，社區工作者、網格員擔任協同幫扶員，開展日常走訪和信息調查等工作，聯動民政、衛健、教育等職能部門組成“智囊團”，負責政策對接和資源協調，形成一人牽頭、多方協同、部門聯動的服務格局。

“王大爺，這是給您帶的降壓藥，下午我來幫您貼窗戶密封條。”市財政局黨員林曦是大東街道公安社區幾位高齡獨居老人家庭的常客。他的服務包裡常備藥品、維修工具一應俱全。結對黨員不僅定期上門看望，還主動擔當“代辦員”“跑腿員”，提供代購物資、証件協辦等微服務。面對留守兒童，結對黨員變身“臨時家長”，輔導學業、疏導心理，通過視頻通話幫助孩子與在外務工父母“雲端團圓”。

東港市注重閉環管理與群眾反饋，結對黨員為群眾發放“連心卡”，公開聯系方式與服務承諾，實時收集服務評價與新需求，形成“服務—反饋—改進”的良性循環。入冬以來，累計提供各類上門代辦、生活援助服務1200余次。

暖冬驛站，構筑溫情避風港

每天清晨，新興街道碧海社區的暖冬驛站便飄出陣陣飯菜香。這裡開設的“長者食堂”為社區孤寡、高齡、殘疾老人提供成本價午餐。“吃飯方便，還能和老伙計們聊聊天，心裡暖和。”80歲的居民李文福說。

東港市整合社區黨群服務中心等資源，設立12處“暖冬驛站”，使其成為服務“一老一小”及困難群體的前沿陣地。驛站開辦“長者食堂”，為符合條件的孤寡、高齡、殘疾老人提供補助午餐與送餐上門服務。搭建兒童活動、健康監測、臨時休息、便民代辦四個基礎服務區，其中兒童活動區由法官、警官、教師等“三官一律一師”定期開展法治教育、寒假看護等服務﹔健康區配備基礎檢測設備，定期由衛生醫療機構醫生坐診。開展“留守老人義剪”等特色便民活動，實現群眾需求“一站式”響應。

為凝聚服務合力、拓寬資源渠道，東港市市直機關工委堅持管行業管黨建、抓黨建促服務，聯合民政、交通、市場監管等行業主管部門黨組織，通過黨建聯建、組織聯動，積極引導本地符合條件的企業、社會組織參與“暖冬”服務。圍繞“一老一小”群體實際需求，開展定向物資捐贈，共建“愛心物資池”，同步參與暖冬驛站運營，持續延伸服務覆蓋面。

東港市還推出面向企業、社會組織和職工志願者的“暖冬積分”制度，依據服務成效與時長，兌換本地特色農產品、健康體檢、政務代辦等獎勵，開展“暖冬榜樣”評選，樹立服務典型。截至目前，驛站已吸引各類企業、社會組織志願者150余名，累計服務超過3000多小時，逐步形成黨組織引導、行業企業支持、社會力量協同的可持續運行機制。（本報通訊員 宋長君 張琬珠）