老舊小區“逆齡生長”

車牌識別系統守護大門，車棚、涼亭、路燈分布院內，小區黨群服務站內笑聲朗朗……“我們小區是市裡最早建的一批小區，沒想到20年了，還跟新家一樣！”近日，看著歷經風霜的小區“逆齡生長”，家住江西省宜春市袁州區秀江街道都市春天小區的方學文很有感慨。

宜春是一座擁有2200多年歷史的古城，半城山水、人口密集。隨著城市建筑老化、主城區小區人口老齡化程度加劇，宜春市許多小區都存在規劃落伍、設施老舊、物業缺位失管、社區服務場所受限等問題。為打造全齡友好、宜居宜業的幸福社區，2024年以來，宜春市充分發揮黨建引領基層治理協調機制作用，實施“春天裡·家門口的服務”城市小區治理改革，推動力量在家門口凝聚、平台在家門口搭建、服務在家門口優化，全市591個老舊小區重新煥發生機。

小區有了黨支部

“老破小”有人管事

“前幾天下雨，小區門口的大坑裡又積水了，明天志願者們跟我一起去補補吧！”“老樓裝電梯的事情，我們最近開個會討論一下。”……

袁州區鳳凰街道專建小區前身為宜春市建筑總公司單位家屬院，建於1979年。該公司原系國有企業，2006年改制后，小區陷入無物業、無管理的“散養”狀態。街道和社區動員居民中的41位老黨員成立專建小區黨支部，組建了老舊小區改造監督小組，通過支部抓總、黨員帶頭、群眾參與，讓原本的老舊小區大變樣，實現了有人管事、有章理事。

根據商品房小區、老舊小區、安置房小區、家屬院小區等不同類型，宜春市因地制宜推進“一小區一支部”，出台紅色物業地方標准，實現黨支部、業委會、物業服務人員“三方交叉任職”。目前，全市建立小區黨組織330個，組建業委會（物管會）404個，推動業委會、物管會中黨員比例超70%。縱向構建“街道黨工委—社區黨組織—小區（網格）黨組織—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架構，橫向構建社區黨組織領導，小區黨組織、業委會、物業服務企業三方協同，共建單位、轄區單位、志願者組織、新就業群體等多元力量共同參與的“1+3+N”治理格局，從根本上破解各管一攤、合力不足的治理頑疾。

休閑有了好去處

閑置角落變身“服務站”

正午時分，上高縣敖陽街道和平路社區生資大院小區裡，常青食堂熱鬧非凡。老人、學生、快遞小哥……很多人在此用餐。“用的好油好米，一葷一素不到10塊錢，吃得舒服還劃算。”羅堅大爺剛吃完飯，便走到隔壁民情茶社，找老伙伴下棋去了。誰能想到，如今居民口中“有溫度、有內容”的食堂、茶社，前兩年還是小區裡閑置蒙塵的雜物間。

老舊小區普遍存在人口密集、綠化不足、服務陣地有限的問題，居民休閑去哪？小區的邊角空間如何利用？對此，宜春市圍繞打造“15分鐘黨群服務圈”目標，整合小區物業用房或利用架空層和公共區域，通過空間重構、功能整合與服務升級，推動小區“邊角料”轉型家門口的“黨群服務站”。

小區黨支部、片組鄰“三長”、黨員樓棟長依托規劃師、建筑師、工程師“三師進社區”活動、“春天裡說事”會、入戶走訪等，廣泛征集民意和專業意見，科學設置黨群會客廳、小哥驛站、銀齡活動室、童趣成長屋、文化休閑角、幸福食堂6大主要功能區域，滿足“一老一小”和全齡段居民多樣化需求。市委組織部、市委社會工作部牽頭，鏈接住建、發改、民政等多部門項目、資金及人力資源，集合街道、社區、共建單位、社會組織、志願者團隊等多方力量，確保每天都有工作人員駐站辦公，提供黨群議事、物業服務、政務代辦等服務。

治理有了“合伙人”

好鄰居守護煙火氣

走進豐城市劍光街道坪家湖社區豐城天下小區，煙火氣扑面而來：鄰裡中心門口，一場普法調解活動正在開展﹔樓棟間，退休電工老楊正帶著“紅色螢火虫”志願服務隊，逐層排查線路﹔紅色驛站裡，社會組織的志願者正組織孩子們在“四點半課堂”寫作業、做手工﹔廣場涼亭下，免費理發、健康義診、修鞋補衣攤位開張了……從政策宣傳、矛盾調解到環境整治、便民服務，小區處處活躍著“合伙人”的身影。

在宜春市，小區“合伙人”中，既有本小區居住的醫護、律師等各行業專業人才，水電維修等技能人員，黨員、熱心群眾等社區能手，也有來自共建單位、轄區單位、周邊商鋪等的志願服務群體。小區黨支部按照不同領域、專長和職能，對小區“合伙人”進行分類，簽訂協同共治工作清單，明確各方職責與協作流程，形成“上下貫通、縱橫協作、全域聯動”的“合伙人”網絡。將社區治理痛點拆解為可量化、可落地的民生“微項目”，鼓勵“合伙人”根據自身優勢認領，通過“居民點單—小區派單—‘合伙人’接單”的閉環服務，搭建居民需求與社會資源對接的供需平台，推動社區治理從“單打獨斗”走向“共建共治共享”。（本報通訊員 何斌 竇詩辰）