甘肅省瓜州縣：“四鏈聚力”激發新興領域黨建新活力

甘肅省酒泉市瓜州縣積極探索新興領域黨建工作的有效路徑，通過織密組織鏈、拓展教育鏈、優化服務鏈、激活參與鏈，“四鏈聚力”推動黨組織建設與行業發展同頻共振、融合共推，為縣域經濟社會高質量發展注入“紅色動能”。

織密組織鏈，架起連“新”橋梁。堅持橫向拓展與縱向延伸相結合，依托職能部門，成立縣非公有制經濟組織、縣社會組織、縣交通運輸和快遞行業等5個行業黨委，研究制定調整理順新興領域黨建工作管理體制機制，修訂完善“兩新”工委工作規則，進一步明確了機構設置、隸屬關系和主要職責，著力構建縣委統一領導、組織部門統籌協調、社會工作部門指導推動、行業部門各負其責、鄉鎮（園區）村（社區）屬地管理的工作格局。扎實開展新興領域“兩個覆蓋”集中攻堅行動，研究制定深化拓展新興領域黨的建設三年工作實施方案，協調成立由縣委組織部、縣委社會工作部牽頭，縣民政局、縣市場監督管理局等部門組成的工作專班，通過系統核實、實地走訪、電話聯系等方式，將符合統計口徑的193家“三有”非公企業和96家社會組織開展“拉網排查”，全面摸清新興領域基本情況和黨建工作現狀，動態建立黨建基礎數據庫，有效夯實新興領域黨建工作基礎。

拓展教育鏈，提升履“新”能力。堅持把發展黨員作為提升新興領域黨建工作的源頭活水，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”總要求，實行發展黨員指導性計劃單列，創新推行發展黨員“雙會商”機制，精准識別培養對象，近三年聚焦新經濟組織、新社會組織和新就業群體，通過培養聯系、實踐鍛煉等方式，在經營管理人員、專業技術骨干、產業工人等一線發展黨員29名，為新興領域高質量發展注入強勁紅色動力。堅持把教育培訓作為提升新興領域黨員能力素質的重要抓手，充分發揮縣委黨校主陣地作用，聚焦新興領域黨員流動性強、行業差異性大等特點，結合數字經濟、平台經濟等領域發展需求，制定差異化培訓方案，每年舉辦專題培訓班，針對性設置數字經濟、新業態治理等特色課程，同步開展“流動黨員基層行”“精品黨課進支部”活動12場次，通過送學上門、專題輔導、案例教學等方式，覆蓋500余人次，持續提升新興領域黨員能力素質。

優化服務鏈，搭建溫“新”港灣。堅持新興領域群體扎根在哪，服務就跟進到哪，積極搭建覆蓋廣泛、功能完善新興領域綜合服務平台，探索建立光明印象城商圈黨建“多元共建”模式，高標准打造瓜州工業集中區黨群服務中心，整合政策咨詢、技能培訓、權益維護等多元服務，布局設立“貨車司機之家”“快遞物流小哥之家”等服務站點8個，配備休息座椅、飲水設備、應急藥箱等便民設施，為新業態新就業群體提供“一站式”暖心服務。全力打造“就為你來·全心服務”新業態新就業群體黨建品牌，持續推動5項暖“新”行動，10項暖“新”事項落實落細，組織工會、團委、婦聯等相關職能部門協同聯動，先后開展免費體檢、健康知識講座、法律咨詢等關愛活動10場次，常態化開展“夏送清涼”“冬送溫暖”等活動，幫助解決租房住宿、証件辦理、糾紛調解等實際問題260余件，讓新業態新就業群體感受到“家”的關懷，不斷增強歸屬感與幸福感。

激活參與鏈，共筑同“新”治理。積極探索新業態新就業群體參與基層治理新路徑，引導100余名外賣騎手、快遞員新業態新就業群體下沉社區擔任“兼職網格員”，積極參與平安創建、社區服務等志願服務活動，30余名新興領域黨員主動亮身份、踐承諾，認領文明勸導、政策宣傳等黨員先鋒崗，創新組建“雷鋒種子愛心車隊”，中高考期間集中開展“愛心護航”活動，免費接送考生，累計服務超5000人次，推動新業態新就業群體在基層治理中顯擔當、有作為。充分發揮新業態新就業群體網點遍布城區、熟悉樓宇院落、聯系千家萬戶的優勢，引導新就業群體配合交通運輸、交警等部門開展“遵守交規文明行”“安全隱患隨手拍”“社情民意直通車”等活動12場次，累計提供交通隱患、社情民意、民生堵點等問題線索100余條，參與環境衛生整治、文明創建、反詐與禁毒宣傳教育等志願服務活動60余次，切實推動新業態新就業群體融入城市基層治理大格局。（甘肅黨建）