“籽籽”同心連萬家

走進新疆烏魯木齊市米東區華盛社區的“石榴籽”服務站，一派溫馨活力景象：兒童娛樂區裡，孩子們專注拼搭積木﹔舞蹈室中，居民踏著悠揚樂曲翩然起舞﹔共享烘焙區，志願者與居民揉面烤制點心，陣陣香氣伴著歡聲笑語彌漫開來……服務站將多元服務送到居民身邊，成為社區生活新亮點。

從功能優化到人氣匯聚，烏魯木齊市一個個社區黨群服務中心正悄然轉型，成為各族群眾常來常往、交心交融的“石榴籽”服務站。近些年來，烏魯木齊市統籌推動社區黨群服務中心轉型升級，通過夯實陣地基礎、推動規范運行、提升凝聚實效，做到聚人氣、聚活力、聚民心，為社區治理注入蓬勃活力。

重建設 強保障

夯實陣地基礎

沙依巴克區明園石油社區居民高同其今年89歲，每日讀書是他雷打不動的習慣，可讓老人犯愁的是，即便最近的圖書館，於他而言往返也多有不便。

社區通過民意調查精准把握群眾訴求，依托專項資金對“石榴籽”服務站實施升級改造，精心打造涵蓋圖書閱覽、休閑互動等功能的十大功能區實體化陣地，不僅解決了讀書愛好者的煩心事，也讓轄區群眾擁有了集休閑、交流、服務於一體的固定活動空間，社區陣地從此成為了民族交融的新空間。

近些年來，烏魯木齊市始終堅持將社區黨群服務中心建設作為重要民生工程，注重統籌謀劃、科學布局、持續投入，為高標准打造“石榴籽”服務站、提升基層服務效能奠定堅實基礎。

將社區陣地建設納入城市更新、老舊小區改造和新建小區配套的“硬指標”。通過新建、改擴建、租賃共享等多種方式，確保每個社區都有充足、規范、獨立的服務空間。

在功能改造上，指導各社區通過“線上問卷+線下走訪+網格員收集+居民議事會”等多種形式，常態化收集不同年齡段、不同群體居民的真實需求。聚焦上班族托育難、老年人就餐難、學生課后托管難等問題，形成“需求清單”並動態更新。功能室設置、活動安排等均邀請居民代表共同商議確定，推動服務供給與群眾需求精准對接。

同時，多方籌措資金，明確區（縣）主體責任、街道（鄉鎮）直接責任、社區具體實施的工作鏈條，突出特色、注重實效，“一社一策”對301個社區“石榴籽”服務站進行提升打造，聚力建設群眾想來、願來、愛來的美好家園。

重管理 提效能

推動規范運行

前不久，高新技術產業開發區（新市區）烏東站社區創新推出“社區合伙人”共建機制，讓商戶通過參與環境整治、平安巡邏等公共事務，兌換社區宣傳推廣資源，做到基礎優惠讓利居民、特色服務精准供給、志願參與反哺社區。目前，已吸引20家商鋪簽約入伙。

進一步提升便民暖民服務水平，烏魯木齊市持續深化社區“石榴籽”服務站建設，推動工作重心下移、服務資源下沉，823個社區全面實行延時服務、錯時辦公。推行“包戶干部預約制”，幫助群眾代辦事務52791件，收集實現“微心願”4624個，努力打造共建共治共享的“石榴籽”服務站。

創新探索“社區合伙人”模式，以空間換服務，實現共惠共利。改變以往政府大包大攬或單純購買服務的思路，在保障黨群服務、政務代辦等基礎服務上，開放空間資源，吸引社會組織、志願團隊、專業機構等作為“社區合伙人”入駐，為居民提供法律、醫療、教育等專業服務，實現資源共享、服務互補。

強化街道社區黨組織統籌協調功能，依托基層治理議事協調機制，主動對接民政、人社、衛健等部門，推動政策咨詢、業務辦理、文化惠民等公共服務資源打包下沉、預約進駐、線上聯通，讓居民在家門口就能享受貼心服務。

重使用 優服務

提升凝聚實效

“我們畫的帆布包可以反復使用，比塑料袋更環保！”近日，在天山區廣場社區“石榴籽”服務站的親子環保手工課上，不少小學生舉著自己的作品開心地說。

社區黨群服務中心的生命力在於活動有人氣，吸引力在於服務能暖心。烏魯木齊市通過持續拓展服務功能、優化服務內容、提升服務體驗，真正讓基層陣地“用”起來、“活”起來、“暖”起來。

科學利用空間，將陣地面積的80%以上用於服務群眾，大幅壓縮行政辦公空間，拉近黨群距離。通過親民化、便民化微改造，將社區“辦事接待廳”建成“城市會客廳”。搭建集便民服務、議事協商、矛盾調解、文體娛樂四大功能於一體的“居家會客廳”，提供百姓食堂、兒童托管等老幼融合服務，置辦跑步機、乒乓球桌、棋牌桌等體育娛樂器材﹔創建中式烹飪、花卉養殖、服裝縫紉等技能培訓就業創業基地，實現小陣地服務大民生。開展集成政務服務改革，全面推行“一崗通”，確保常規業務一窗通辦、一次辦結，解放出來的社區工作力量全部下沉網格，履行政策宣傳、信息摸排、矛盾調解、幫扶聯系等職責，變被動受理為主動服務。做實網格吸納行業部門、社會團體、物業服務企業及在職黨員等積極參與，推行“網格發現、社區接報、街道吹哨、部門報到”線上線下服務模式，開展各類服務2.9萬余次，解決急難愁盼問題1.7萬余個。

為促進民族交融，常態化開展互惠互助等鄰裡活動，結合節慶舉辦民族美食分享、文化體驗、歌舞聯誼等文娛項目，推動各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂，不斷鑄牢中華民族共同體意識的情感根基。（本報通訊員 烏組軒）