基層黨支部書記履職“三問”

年終歲尾，武警秦皇島支隊各基層黨支部會議室裡，一場場關於年度工作總結的支委會有序召開。正在主持會議的黨支部書記們，任職時間或長或短，但在組織會議過程中都顯得有條不紊，會議內容充實、重點突出。

“從任職之初開展黨務工作的忙亂，到如今的從容不迫，這都得益於支隊在抓建基層黨支部書記隊伍過程中推行的一系列舉措。”一名剛任職不久的基層黨支部書記深有感觸地說。

基層黨支部書記作為支部班子的“主心骨”，肩負著重要職責。面對新形勢、新任務、新情況、新問題，他們該如何更好破解工作難題、提升履職能力？前不久，記者走進武警秦皇島支隊，索解基層黨支部書記履職“三問”。

規定動作一項不少，為何工作未見起色——

真正的規范，不是流程的無懈可擊，而是每一環節都做出實實在在的成效

深夜，武警秦皇島支隊某中隊黨支部書記賈春旺辦公室的燈還亮著。他反復翻看的，是一本支隊下發的《基層黨支部書記實務操作指南》。

自任職以來，這本內容翔實、條理清晰的指南，一直被他當成“工具書”。憑借其中的規范指引，賈春旺有序組織了一次次黨日活動、完成了一本本會議記錄。上級在檢查時，評價他們工作“挺規范”。

然而時間久了，他心頭卻籠著一層說不清的凝重。好像有什麼東西，在流程之外、在形式之上，被自己無意中忽略了。

直到一名戰士在訓練中因單杠鬆動扭傷手腕，賈春旺才猛然想起：這個安全隱患，早在半個月前專題分析安全形勢的支委會上就已提出。他翻開當時的會議記錄本，白紙黑字，整改措施、完成時限、責任人一目了然。可半個月過去，所謂的“落實”，仍僅僅停留在那一頁紙上。

這件事讓賈春旺明白：自己以往過於注重流程是否規范、記錄是否完整，說到底，是一種“程序合格思維”在作祟——總以為“程序走到”就是“工作做好”，“記錄在案”就是“落實到位”，把開會當終點、把本子當成果。真正該發力的“下篇文章”，往往在歸檔之后便無人問津。

自那以后，在確保各項工作流程規范有序的基礎上，賈春旺將重心轉向深入官兵“聽真聲”“解實憂”。支委會上的每一項議題，必須直指中隊建設發展的實際難題﹔每一次黨日活動，必須圍繞官兵思想實際和現實需求展開﹔每項措施從擬制到落實，必須形成“部署—跟蹤—問效”的閉環……

今年“七一”主題黨日，賈春旺照例組織中隊黨員重溫入黨誓詞。但與以往不同的是，面對少數即將退役的老黨員出現的責任意識淡化傾向，他專門協調機關從檔案中拿出這幾人的入黨申請書，讓他們面對黨旗，親手展開泛黃的信紙，逐字重讀自己昔日的志願。

“重讀自己的入黨申請書，我心裡很不平靜……”一名老兵感慨地說。這項曾被不少人視為“固定流程”的儀式，在紙頁的摩挲聲與真誠的誦讀聲中，一點點從形式走進了內心。

這些已經開始收拾行裝、工作狀態有所鬆懈的老兵，仿佛被某種力量喚醒。他們不再每天倒數離隊的日子，主動認領帶教任務，為年輕戰友講解要領、示范動作。不知不覺中，“站好最后一班崗”不再是一句輕飄飄的表態，變成了哨位上挺直的背影、幫帶時專注的眼神。整個中隊的精氣神，也在這般無聲卻有形的示范中，逐漸凝聚。

年終總結時，一個耐人尋味的變化出現了：中隊的會議記錄變薄了，已解決的問題清單變長了﹔台賬盒輕了，官兵心裡的認可更實了。

“真正的規范，不是流程的無懈可擊，而是每一環節都做出實實在在的成效。”賈春旺說。

幫建指導多，基層活力為何反而不足——

真正的幫帶，是引領而不是替代，是賦能而不是單純給予

年初，該支隊的一份調研報告顯示：隨著一批新任黨支部書記進入崗位，各基層黨支部接受的各類幫帶指導次數，較往年多了不少，但與此同時，被幫帶單位主動匯報的創新成果和典型經驗不升反降。

這一反差，引起了該支隊黨委的深思：為什麼組織投入的精力多，基層黨支部自主發展的活力反而顯得不足？

為了破解這一問題，一場基層黨支部書記集訓應運而生。集訓的核心理念隻有一條：“組織幫帶不是扶著走路，而是為了讓大家學會自己走路。”

集訓課上，沒有照本宣科，而是隨機設置了一個個基層常見的情景。“假如你在查勤時，有戰士因執勤任務繁重而產生抱怨情緒，甚至提出調換崗位，作為黨支部書記，你會如何疏導？”

某中隊黨支部書記王澤兵首先給出自己認為的“標准答案”：“必須嚴肅批評教育，明確執勤是軍人天職，不能講條件。”

支隊領導的追問卻引發了他的深思：“如果隻批評不疏導，戰士能真心接受嗎？我們是否應當先了解背后的原因？”

經過集體討論，王澤兵認識到，簡單的批評指責並不能真正化解矛盾。他重新調整思路，提出“傾聽訴求—了解實情—解決問題”三步工作法，這一回答最終得到了大家的認同。

“這次培訓教會我們的是解決矛盾的‘方法論’，而不僅僅是某一具體問題的解決辦法。”王澤兵在總結中寫道。他將集訓所學運用於實際，主動深入了解官兵思想動態，學會傾聽他們的心聲，深入了解他們的困難和需求。漸漸地，他的工作方法變得更加科學，與官兵的關系也更加融洽。

這一景象的背后，是該支隊黨委著力構建基層黨支部書記培養體系，通過集訓理清工作思路、結對幫帶增強實踐能力、崗位鍛煉激發方法創新，形成了完整培養鏈條的務實舉措。

“組織培養是教會我們‘怎麼看問題、怎麼想問題、怎麼解決問題’。”某中隊黨支部書記王特對此深有感觸。剛上任時，他一心想要“踢好頭三腳”，制訂了嚴格的工作標准，卻發現官兵熱情不高，效果欠佳。

困惑之際，教導員李軍主動與他談心：“高標准是必要的，但更要講究方法。作為黨支部書記，既要看到指標，也要看到官兵的實際承受能力﹔既要堅持嚴格要求，也要注重科學統籌。”

這番話令王特茅塞頓開。在李軍指導下，他逐漸掌握了“從現象看本質”的工作方法，通過召開支委會、與官兵談心等方式，深入挖掘問題根源。原來，部分戰士因工作強度過大導致身體疲憊，產生畏難情緒、厭訓情緒。

找准症結后，王特帶領支部一班人研究制訂“因人施教、科學組訓”方案，既保証工作質量，又體現人文關懷。晚點名時，他還主動作了自我批評。

“真正的幫帶，是引領而不是替代，是賦能而不是單純給予。”李軍說，“基層黨支部書記的培養，更需要授之以漁。”

個人能力突出，為何沒帶出優秀隊伍——

書記的“強”，在於以身作則身先士卒，更在於依靠集體激發眾能

一場實戰化訓練考核結束，某中隊黨支部書記崔昶豪因個人成績優異成為全場焦點。然而總結會上，他卻沒有受到支隊領導的表揚。

“個人成績突出值得肯定，但作為黨支部書記，更要思考如何讓整個隊伍都強起來。”支隊領導一針見血地指出，“考核中，班組成員在多個協同課目上暴露出問題，反映出黨支部戰斗堡壘作用發揮不夠充分。”

這番話讓崔昶豪深受觸動，他坦言：“過去我總認為，作為書記要自身素質過硬，通過個人表現樹立威信。現在看，是把自己的組織角色看狹隘了。”

該支隊在調研中發現，像崔昶豪這樣的情況並非個例，部分黨支部書記將主責主業片面理解為個人能力提升，未能激活中隊練兵備戰的“組織動能”。為此，該支隊明確要求：基層黨組織書記必須牢固樹立“指揮員”意識，既要自身過硬，更要善於通過組織力量提升單位整體戰斗力。

認識轉變帶來工作方法的創新。崔昶豪立即調整工作思路，將支委會直接開到任務一線。他帶領支委成員沿著巡邏路線實地勘察，現場討論解決實戰實訓問題。

經過現場研究，他們形成了一系列改進措施。“這種‘現場研戰研訓’的方式，讓我們解決問題的效率提高了。”一名支委成員說，“通過集體研究，每個人都對所擔負的任務有了更深入的理解。”

該支隊領導表示：“我們既要培養能力過硬的書記，更要建設堅強有力的班子。書記的‘強’，在於以身作則身先士卒，更在於依靠集體激發眾能。”

在一次重大任務中，某中隊黨支部“書記帶支委、支委帶黨員、黨員帶全員”。當黨支部書記董昊冒著惡劣天氣帶隊成功處置突發情況時，一名士兵支委正主動堅守在另一處關鍵哨位。整個班子如同一個有機整體，每個成員都在各自崗位上發揮著重要作用。

“個人的強，要體現在帶動班子整體能力提升上﹔班子的強，要體現在促進個人更好發揮作用上。”董昊深有體會地說，“作為黨支部書記，就是要在這兩者之間架起橋梁，實現良性循環。”（楊衛華 張廣超 本報記者 范恩達）

銳視點

強基層先強“領頭雁”

習主席深刻指出，加強基層建設必須扭住黨組織這個關鍵。基層黨組織是團結鞏固部隊、完成各項任務的堅強“戰斗堡壘”。黨支部書記作為基層一線“黨代表”，其能力素質直接關系到基層建設的質量效益。強基層必先強“領頭雁”，隻有鍛造出素質過硬的黨支部書記隊伍，才能確保基層建設全面進步、全面過硬。

基層工作千頭萬緒，規章制度、標准流程是確保工作規范有序的“橋”。但若隻顧“橋”的堅固，忘了過“河”的目的，流程便會異化為形式主義的“牆”。基層黨支部書記履職盡責，必須讓流程服務於實效，確保工作既有章法又有質效。

強有力的組織幫帶是部隊建設的優良傳統，但幫帶的藝術在於把握“度”。過度的幫帶隻會催生“等靠要”的依賴心理，磨滅主觀能動的銳氣。基層黨支部書記的成長，需要在組織的幫帶下，盡快學會“自己走”，切實掌握解決問題的方法路徑，形成水漲船高的生動局面。

基層黨支部書記的個人能力素質至關重要，但切忌“獨木參天”，要追求“眾木成林”。當好把方向立導向的領航員，發揮“頭雁效應”，帶動班子成員共研備戰難題、共學訓練方法，切實把黨建優勢轉化為戰斗力優勢，確保“戰斗堡壘”始終堅強有力。（趙小雲）