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寧夏銀川“四個強化”推動駐村工作走深走實

傾心抓幫扶 用情寫振興

2025年12月10日10:19    來源:中國組織人事報新聞網222

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12月的一天,一大早,寧夏銀川市月牙湖鄉海陶南村駐村第一書記張樂,就趕赴村民陳月龍家中,幫助他解決申請低保、公益性崗位事宜。這一抹身影今年內已經10余次出現在陳月龍家。2023年7月,張樂由銀川市住房公積金管理中心派駐陶南村擔任駐村第一書記,在駐村幫扶過程中,他懷揣對鄉村的憧憬和對幫扶工作的熱忱,投身這片充滿希望的土地,扎根基層、服務群眾。

近些年來,銀川市堅持把駐村幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的關鍵抓手,通過建強責任體系、精准選派管理、辦好民生實事,推動新一輪駐村干部拿穩接力棒、干出新成績。

強化四級體系

壓實責任鏈條

“在家門口就能上班,每月工資穩定,還能照顧家裡!”永寧縣楊和鎮楊和村村民的期盼,正隨著一批重點產業項目落地逐步實現。這些項目離不開駐村第一書記李政達的大力推動。作為銀川市發改委選派的駐村干部,李政達駐村后利用資源優勢,為楊和村引來酒店用品生產線等項目,不但為群眾提供了大量就業崗位,也為楊和鎮豐富了特色產業集群,輻射帶動周邊區域協同發展。

銀川市建立“市委統一領導、組織和農業農村部門牽頭協調、派出單位聯動支持、縣鄉黨委日常監管”的四級責任體系,形成壓力層層傳導、任務閉環落實的工作格局。市委主要領導定期一線督導,現場破解資源統籌等難題。市縣組織部門、農業農村部門建立定期會商機制,制定重點任務清單、履職負面清單及駐村幫扶工作指引,跟蹤掌握選派干部履職情況。派出單位落實“捆綁”責任,主要領導和分管領導每半年蹲點調研,與駐村干部、村“兩委”共商發展短板,幫助科學制定任期目標和年度計劃,助力解決實際困難。今年以來,派出單位累計到村調研1220人次,投入和協調落實項目資金1.33億元,策劃實施產業就業、基礎設施、社會事業發展等項目176個,形成“干部駐村抓、領導重點幫、單位強力推”的生動局面。

強化精准選派

推動人崗匹配

“先摸清村子的痛點,再匹配干部的長處,絕不讓幫扶力量‘大水漫灌’。”銀川市委組織部相關負責人介紹,針對就業幫扶任務重的永寧縣,選派市人社局幫扶,幫助移民群眾拓寬就業渠道,促進就業增收﹔針對歷史遺留和信訪矛盾較多的村,選派市公安局幫扶,助推解決矛盾糾紛﹔針對紅色美麗村庄選派市文旅局幫扶,深挖紅色資源,打造黨員干部教育基地,紅色美麗村庄建設與鄉村旅游產業發展實現有機結合。

今年6月,新一輪駐村幫扶工作啟動以來,銀川市堅持“按需派將、精准匹配”,全面開展“需求普查”,按照“先定村、再定人”原則,綜合考量村庄發展需要和單位資源特點,結合干部年齡、經歷、專業等因素,通過“科學研判取消一批、征求意見留任一批、按需匹配新派一批、跨村調整交流一批”,推動幫扶力量更加集中。組織部門加強前置審核,對鄉村振興任務較輕的五星級村不再選派,調整38名不符合任職條件人選,留任61名表現優秀、群眾認可的干部,為部分軟弱渙散村、人口大村、治理復雜村增派力量,尤其對個別重點村精准匹配農業農村、人社、公安、法檢等單位對口幫扶。新一輪共向205個村選派駐村工作隊86個、駐村干部377人,平均年齡44.8歲,其中留任干部佔比37.4%,具有涉農專業和鎮村工作經歷干部佔比60.5%,實現移民村(社區)、脫貧村等全覆蓋。

強化嚴管厚愛

提高履職水平

今年7月,新任駐村干部高寶光滿懷熱情地來到西夏區鎮北堡鎮昊苑村,面對這個坐擁萬畝葡萄園和21座酒庄的“超億元村”,感到了前所未有的本領恐慌。他的困境組織看在眼裡,鄉鎮黨委第一時間將在昊苑村留任的第一書記蔡暢指派為他的幫帶導師,帶著高寶光一遍遍走酒庄、入農戶,手把手講授“葡萄酒+文旅”的融合密碼。在導師的指導下,高寶光迅速熟悉了村情民情,如今已經能夠獨當一面。

銀川市健全組織部門統籌、鄉鎮黨委主責、派出單位協同的管理機制,嚴格執行駐村例會、工作日志、考勤請假、季度考核等制度,將熟悉村情、作用發揮、群眾評價等與個人考核、評先評優挂鉤,科學評價駐村干部。注重能力提升,選派前發放工作指引、政策應知應會等工具書,開展動員部署和崗前培訓,區市部門骨干開展實操指導,鎮村干部分享實戰經驗,組織駐村干部到示范村實地觀摩幫扶成效,通過“靶向授課+案例教學+現場研學”,提升實戰能力,累計開展培訓7期、輪訓843人次。加強督導問效,市縣兩級開展多輪次全覆蓋調研,查駐村干部在崗情況、聽工作思路、督進度成效、問群眾評價,向29個單位點對點反饋問題,對76名駐村干部及時提醒談話,調整9名不勝任人選,確保駐村工作不打折扣。

強化實效導向

提升群眾滿意度

賀蘭縣金貴鎮銀光村第一書記湯鎮瑞來自信訪部門,到村后積極協助村“兩委”化解土地糾紛等矛盾糾紛百余起,平日裡更是承擔起照料殘障村民日常生活的職責,用一點一滴的付出,換來了村民與他之間日益深厚的信任,這也成為湯鎮瑞駐村經歷中最珍貴的財富。

堅持把群眾滿意度作為衡量駐村工作成效的根本標准,銀川市督促駐村干部公開個人信息及幫扶承諾,主動“亮身份、亮職責、亮承諾”,通過廣泛接受群眾監督,推動職責落實更加到位。組織部門常態化組織駐村干部定期開展村情調研、民情走訪活動,指導建立“問題、需求、辦結”三張清單並實行銷號管理,推動駐村干部在一件件實事的解決中歷練本領、服務群眾。新一輪派駐以來,全市377名駐村干部累計入戶走訪6萬余戶,解決群眾急難愁盼問題2000余個,對接提供就業崗位1160余個,慰問困難群眾5589人次,積極爭取各類幫扶資金5100余萬元,協調落實靈武市杜家灘村農渠修復和斷頭路建設、永寧縣望洪鎮西和村設施溫棚改造等項目145個,切實將幫扶成效轉化為群眾可感可及的實惠,群眾獲得感和滿意度得到顯著提升。(本報通訊員 銀組軒)

(責編:王先進、王珂園)
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