以“同治”鏟除風腐共性根源

習近平總書記重要文章《推進黨的自我革命要做到“五個進一步到位”》指出，要針對腐敗案件反映的地區性、行業性、領域性作風頑疾，以“同治”鏟除風腐共性根源。風腐交織是現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。風腐同查同治，是我們黨在新時代新征程對正風反腐實踐規律的深刻認識和科學把握。深入推進風腐同查同治，既要在“查”上動真格，又要在“治”上見真章，以“同治”鏟除風腐共性根源。

風腐問題同根同源、相互推波助瀾，不正之風為腐敗滋生提供溫床，腐敗加劇助長不正之風，甚至催生新的作風問題。從近年來監督實踐和查辦案件來看，一些地區、行業、領域作風問題積習難改、腐敗問題根深蒂固，二者互為表裡，在權力不當運行軌跡中相互交織、相互滲透，形成了風腐一體的復雜生態。事實証明，隻查腐敗不糾治歪風，腐敗就難以得到有效遏制﹔不持續加固作風堤壩，懲治腐敗成果就難以鞏固。必須秉持系統施治、標本兼治的理念，堅持正風肅紀反腐相貫通，以“同治”為抓手修復政治生態，全面鏟除風腐共性根源，努力營造風清氣正的良好環境。

不正之風和腐敗問題是不良因素長期積累疊加的積弊。從主觀上看，風腐問題的產生，歸根結底是思想出了問題，違紀違法干部由風及腐、從量變到質變的過程，往往也是理想信念“總開關”從鬆動到失靈的過程。從客觀上看，一些問題反復出現，與制度機制不健全、不完善緊密相關，權力運行存在風險點、監督制約存在空白點、教育管理存在盲點。要下大氣力研究風腐問題產生和演變的規律，查找深層次原因，從加強教育、深化改革、完善機制、堵塞漏洞等方面下功夫，將作風問題與腐敗問題一體審視、同步治理。

擰緊思想“總開關”。風腐一體的根源，在於理想信念這個“總開關”沒擰緊。必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，引導黨員干部不斷堅定理想信念、牢記初心使命，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀問題，樹牢正確的權力觀、政績觀、事業觀。推進紀律教育常態長效，堅持黨性黨風黨紀一起抓，將風腐一體典型案例的“活情況”作為警示教育的“活教材”，深入挖掘涉案人員如何由風及腐、蛻化變質的原因，加強黨性教育、紀律教育，推動黨員干部增強遵規守紀的堅定自覺。加強新時代廉潔文化建設，針對錯誤思想觀念的影響，加大以文化人、以文育人力度，讓廉潔價值理念內化於心、外化於行，筑牢黨員干部思想防線。

扭住責任“牛鼻子”。風腐交織的復雜性，決定了單靠一個主體、一個環節難以實現有效治理。要推動構建黨委統一領導、紀委組織協調、有關部門協同聯動的工作格局，健全責任體系，擰緊責任鏈條，推動各責任主體同題共答、同頻共振、同向發力。通過制定責任清單、打通責任鏈等清晰的制度規定明確各自具體責任，加強對責任落實情況的監督檢查和考核評估，做到可追溯、可查証。對在黨風廉政建設和反腐敗工作中失職失責的黨組織和黨員干部，依規依紀依法嚴肅處理，堅決糾治監管缺失缺位、管黨治黨乏力問題。切實做到以“責任鏈”扣緊“落實鏈”，確保責任主體、責任內容、責任考核、追責問責全鏈條貫通。

筑牢權力運行“防火牆”。風腐問題雖然表現形式多樣，但其本質都是權力濫用，都與權力配置不科學、行使不規范有關，必須規范權力運行，最大限度減少權力尋租空間。深化以案促改促治，把個案查處和類案分析結合起來，既關注個體思想滑坡、行為失范，也關注體制機制方面的根源症結，查找案件所在地區、行業、領域的制度漏洞和廉潔風險，推動完善權力配置運行的制約和監督機制。用好深學習、實調研、抓落實工作方法，聚焦重點問題深入研究，加強政治生態分析研判，透過違紀違法問題深挖背后的潛規則和利益鏈，透過業務問題、錯誤觀念、不良風氣深挖背后的政治問題、行業積弊，找准牽一發而動全身的著力點和突破口，找到解決問題的硬招實招，推動深化改革、系統治理，真正把權力關進制度的籠子。