甘肅省廣河縣：“四維發力”整頓提升軟弱渙散村黨組織

今年以來，甘肅省廣河縣深入貫徹中央和省州關於基層黨組織建設的部署要求，聚焦軟弱渙散村黨組織存在的突出問題，以“精准評估、靶向整改、嚴實推進、長效鞏固”為抓手，通過“四維發力”推動整頓提升工作走深走實，切實增強農村基層黨組織的政治功能和組織功能。

精准定標，構建“全維度”評估體系。為確保整頓成效可衡量、可檢驗，建立科學規范的評估驗收機制，為軟弱渙散黨組織“畫像問診”。統籌開展評估驗收，制定《關於開展2025年軟弱渙散基層黨組織整頓提升評估驗收工作的方案》，選派骨干力量組成四個驗收組，對7個軟弱渙散基層黨組織逐個進行評估驗收，避免整頓工作“走過場”。細化評估方式與標准，採取“大會述職+座談+實地察看+入戶測評+綜合評定”的“五位一體”方式，實行百分制量化打分，讓評估驗收有章可循、有據可依。嚴格驗收核心指標，對照《廣河縣軟弱渙散黨組織整頓提升評估驗收表》，重點圍繞“評定程序規范度、問題解決實效、班子建設水平、資料完善程度、‘四個一’包抓機制落實”五大核心維度開展“五看”，同時將黨員群眾知曉度和滿意度作為硬尺度，切實以嚴格標准倒逼整頓質量提升。

靶向整改，壓實“全鏈條”責任機制。針對軟弱渙散黨組織“病因”，以“四個一”包抓機制為核心，推動責任層層傳導、整改環環相扣。建強包抓隊伍，明確縣級黨員領導干部、結對幫扶單位、駐村第一書記、鄉鎮黨政主要領導班子成員“四方責任”，要求包抓人員經常性深入聯系村指導工作、解決實際困難，杜絕“紙上整改”。細化整改舉措，指導各村黨組織對照問題清單制定“一村一策”整改方案，通過規范“三會一課”制度強化組織生活，通過培育村“兩委”換屆后備人員優化班子結構，從班子建設、組織生活、民生服務等方面逐條落實措施，確保整改精准對接需求。強化過程督導，鄉鎮黨委定期跟蹤整改進展，通過查閱會議記錄、整頓印証資料以及《廣河縣農村黨支部工作紀實手冊》填寫情況等，實時掌握整改動態，對推進緩慢的及時提醒、限期整改，確保問題不懸空、整改不落空。

民生為本，搭建“全方位”服務橋梁。始終將群眾滿意度作為整頓工作的出發點和落腳點，通過辦實事、解民憂，拉近黨組織與群眾的距離。暢通民意反饋渠道，在評估驗收中設置大會述職、民意調查、入戶問卷測評等環節，確保全面收集群眾意見。針對入戶測評中拒訪超3戶的村，直接認定群眾不認可，倒逼村黨組織主動改進工作。聚焦群眾急難愁盼，結合駐村第一書記幫扶、結對單位支持等，推動各村解決民生實事。通過走訪了解群眾需求，協調資源改善村內基礎設施、提供政策咨詢服務，讓群眾切實感受到整頓帶來的變化。規范村級事務管理，在座談和問卷中重點關注惠民政策公開透明情況，推動村級權力規范運行，從源頭上防范村干部違規違紀行為發生。同時，要求村“兩委”在重大事項決策中嚴格執行會議研究制度，保障群眾的知情權、參與權、監督權。

長效鞏固，完善“全過程”監管機制。為防止軟弱渙散問題反彈，構建“評估—整改—鞏固”閉環機制，推動整頓成效常態化。嚴格評估結果運用，評估驗收組綜合各方情況形成書面報告，由縣委組織部統籌平時掌握情況研究確定驗收結果，對達標村持續跟蹤，對不達標村責令“回爐補課”，直至問題徹底解決。健全日常監管制度，各村黨組織定期上報工作進展及存在問題，鄉鎮黨委通過定期督導，將工作情況納入考核，實時校准工作方向﹔在黨員大會匯報整頓提升工作進展、問題整改情況及后續鞏固計劃，對整頓成效進行全方位“回頭看”。強化隊伍能力建設，通過專題培訓、經驗交流等方式，提升村“兩委”班子、駐村第一書記、包村干部的履職能力，培養懂治理、善服務的基層骨干，為黨組織長期發揮作用提供人才支撐，真正實現整頓一個、鞏固一個、帶動一片的效果。（甘肅黨建）