江蘇省鹽城經開區：構建暖“新”服務體系 賦能城市“奔跑者”

近年來，江蘇省鹽城經濟技術開發區立足國家級開發區發展實際，聚焦新業態新就業群體服務保障這一城市治理新課題，創新實施“精准問需、資源整合、數字賦能、雙向奔赴”四大舉措，系統構建暖“新”服務體系，讓終日穿梭在城市街巷的“奔跑者”感受到實實在在的溫暖。

精准問需，從“續航焦慮”到“十秒換電”

“現在換電比加油還快！”外賣員小李在鹽城經開區新城街道悅河社區的暖心驛站外邊換電池邊贊嘆。十秒鐘后，他的電動車重新電力滿格。這個讓小李贊不絕口的換電櫃，已經成為鹽城經開區許多外賣騎手、快遞小哥的“續航中轉站”。運行8個月來累計提供換電服務近3萬次，日均峰值超百次，有效破解了新就業群體的“續航焦慮”。

這一便捷場景，是鹽城經開區精准服務新就業群體的生動縮影。區委組織部牽頭開展“訪群體·聽新聲”大調研，精准捕捉到“電動車續航焦慮”這一最迫切需求。針對開發園區企業密集、配送半徑長的特點，經開區迅速行動，將服務站點從“樓上”搬到“街邊”，在關鍵節點試點“驛站+換電站”融合模式，讓服務觸手可及。

資源整合，變“零散服務”為“系統集成”

“以前覺得社保轉移是件麻煩事，今天一聽才發現這麼簡單！”在陽光社區暖心驛站的“城市融入與政策解讀”茶話會上，快遞員小周感慨地說。

這樣的溫馨場景，是鹽城經開區整合多部門力量、系統服務新就業群體的真實寫照。該區充分發揮“大黨建”體制優勢，創新建立“暖新聯席會”工作機制，有效打破了部門壁壘，將零散服務整合成系統關懷。今年以來，全區18個服務站點已聯動開展社保解讀、心理關懷、“冬送溫暖·夏送清涼”等精准服務36場，服務效能顯著提升。

數字賦能，化“信息壁壘”為“一鍵直達”

鹽城經開區積極推進服務模式數字化轉型，構建線上線下協同的服務新生態。線上推出基層服務站點智慧導覽系統，通過藝術手繪地圖結合語音講解、定位導航等功能，實現服務站點“一鍵直達”。線下系統布局的18個站點全面配備飲水機、微波爐、充電設備、應急藥品等基礎服務設施，部分站點還提供24小時自助服務。這種“線上地圖+線下自助”的雙軌模式，有效打破了信息壁壘，讓新就業群體隨時隨地享受“觸手可及”的暖心服務，實現從“人找服務”到“服務找人”的轉變。

雙向奔赴，由“服務對象”到“治理伙伴”

在做好服務保障的同時，鹽城經開區創新治理模式，積極引導新就業群體從“服務對象”轉變為“治理伙伴”。通過構建“一個共同體、一支隊伍、三張清單”的治理體系，邀請快遞員、外賣騎手擔任兼職網格員、信息聯絡員。這些終日穿梭在城市街巷的“奔跑者”，充分發揮其職業優勢，成為城市運行中的“流動哨兵”和“民情前哨”，積極參與社區矛盾調解、隱患排查、文明引導等志願服務。通過加大新就業群體發展黨員力度、積極推薦勞動模范等正向引領，持續激發新就業群體參與基層治理的熱情，實現服務與治理的良性互動。

實踐表明，新就業群體服務是一項需要系統推進的工程。通過精准錨定需求、有效整合資源、深化數字賦能、促進雙向奔赴，才能真正將終日奔波的“城市奔跑者”融入城市發展脈絡，既解決了他們的“急難愁盼”，又為城市基層治理注入了新的活力。

（供稿：中共鹽城經開區委組織部）