福建省龍岩市永定區：“黨建鏈”串聯“產業鏈” “組織力”激活“發展力”

山區縣如何叩開世界500強企業合作大門？如何以黨建為引領破解產業能級不足、資源整合乏力難題？又是如何聚引博士團隊、特聘專家團等高端智力資源，推動大健康產業實現跨越發展？

福建省龍岩市永定區給出了答案——緊緊抓住廣龍對口合作機遇，通過創新黨建聯動機制、推動干部專才專用、優化柔性引才模式，走出一條“黨建鏈”串聯“產業鏈”、“組織力”激活“發展力”的產業突圍之路，讓大健康產業成為山區高質量發展的新增長極。

“鏈”起老字號 一場跨越千裡的“聯姻”

8月28日，福建白雲山採善堂制藥有限公司項目落地暨廣藥白雲山“12+1”中華老字號戰略發布會舉行，永定區迎來中醫藥產業協同發展的重要時刻。

當粵港澳大灣區建設的東風吹起，永定區主動“投石問路”，區委書記、區長帶頭一次次奔赴廣州市對接洽談，最終促成本土企業“採善堂”正式加入廣藥集團——這個有著200余年歷史的客家藥企，成為廣藥旗下第13個中華老字號品牌，在研發技術、銷售渠道、品牌打造等方面獲得全方位加持。

“以前想都不敢想的‘大品牌’，現在就在家門口建成投產，我們不僅有了穩定的工作，還能跟著學習先進技術。”在生產線上忙碌的青年工人邱雪雪說，這條“鏈”不僅帶來了企業，更帶來了年輕人留下來的底氣。

近年來，在龍岩市委、市政府的高位推動下，永定區將大健康產業確立為區域經濟發展的“首位產業”，按照“抓二產帶一產促三產”的思路，重點培育健康養生飲品、可降解材料兩大產業鏈條，覆蓋中草藥種植與加工、健康飲品生產、可降解材料制造、文旅康養等4大領域，以白雲山採善堂、青橄欖為龍頭，包含聚紳藥業、土樓農業等25家企業。今年1至10月，全區大健康產業實現產值33.46億元，成為區域經濟的重要增長點。

“鏈”聚智囊團 高層次人才走進山區助創新

山區如何把高層次人才引得進、留得住、用得好，這是推進大健康產業高質量發展的必答題。永定區打破思維定式，在推出“人才新政28條”及6份配套文件基礎上，組建了由廣州王老吉藥業董事長擔任團長、福州大學生物科學與工程學院教授擔任副團長，共10名行業頂尖人才為核心團隊的“特聘專家團”，從技術攻關到市場分析，為企業提供“一對一、一對多”指導。

為了給大健康產業注入更多發展“引擎”，永定加強與福州大學合作力度，按照“孵化在福大、轉化在永定，研發在福大、生產在永定”理念，創建福州大學·永定飛地科技園，累計為企業提供專利申報、技術攻關等服務500多次，成為了永定的“智力中轉站”。

更具巧思的是“博士副總”計劃，永定區依托150余名永籍博士資源，以“不佔編制、不轉關系”的柔性方式，讓博士們“飛”回故鄉當“副總”，這些博士不僅帶來了先進技術，還聯合企業成立“土樓文旅創新實驗室”，把中醫養生、藥膳美食、康體療養與客家土樓旅游結合起來，推動大健康產業延鏈、補鏈、強鏈，實現了把“遠方的智慧”變成“家門口的助力”。

“現在來土樓，不僅能看風景，還能喝上王老吉，吃上藥膳美食，這樣的外出旅行才夠‘健康’！”來自廣東的游客周女士笑著說。今年1至11月，永定區累計接待游客1098.91萬人次，同比增長15.6%，游客旅游花費115.4億元，同比增長15.7%。

“鏈”議事平台 破解大健康產業難題困局

“若不是黨建聯席議事機制幫我們打通供需對接渠道，企業落地運營不會這麼順利！”9月，採芝林閩西南採購分中心——白雲山採善堂在福建龍岩永定區正式投運，首月便承接20個優勢藥材採購項目，交易額突破千萬元。談及項目落地快的秘訣，該公司副總經理直言，大健康產業鏈黨建聯席議事機制是關鍵。

為加快大健康產業發展，永定區成立由區委書記、區政府區長任總召集人的產業鏈黨建工作專班，依托“1339”兵團式作戰工作機制，建立大健康產業鏈黨建聯席議事機制，構建起“黨政企三方聯動、跨部門高效協作”的工作格局。截至目前，已召開聯席會議6場，協調解決中草藥種植與加工銜接、文旅康養深度融合等跨領域協作難題34項，及時幫助企業紓困解難，推進產學研、上下游、大中小企業黨建聯建共建。

“我們將堅持‘抓二產帶一產促三產’工作思路，既要發揮好黨建聯席議事機制作用，推動仙草、巴戟天、靈芝、金毛狗蕨等道地藥材連片種植基地項目實施，通過‘公司+基地+農戶’訂單模式，開發‘中藥材研學旅游線路’，串聯種植基地、加工中心、非遺工坊，推動三產融合。”永定區委常委、常務副區長表示。

為推動各項目盡快落地，在產業鏈黨建聯席議事協調機制的作用下，工作專班牽頭召集發改、市場監管、供電等多部門“下沉辦公”，現場調度、督促落實，成功推動中草藥採購平台、中藥材生物質提取、萬應茶產能提升等6個重點項目加速落地，為區域大健康產業發展按下“快進鍵”。

“鏈”上育尖兵 干部專才專用賦能產業發展

“我將認真學習王老吉藥業在全產業鏈資源整合、品牌運營、渠道網絡布局及醫藥健康研發上的先進經驗和特色做法，為我區大健康產業高質量發展注入新的活力與動能。”在廣州王老吉藥業股份有限公司挂職干部說道。

為了讓干部真正懂產業、促發展，永定區打出了一套“干部賦能組合拳”——不僅與文旅部雙向互派8名干部跟崗鍛煉，還專門選派2名干部深入廣藥集團“取經”，把先進的產業發展經驗直接“帶回”永定。同時，創新“企業主+干部”同堂學習的模式，先后選派310余名干部和企業負責人，分別前往廣州、廈門、泉州等沿海城市和發達地區，學習大健康產業先進理念、制度機制，讓干部既會“埋頭拉車”，也會“抬頭看路”。

干部“沉”下去，產業“強”起來。為了讓專業的人干專業的事，永定區梳理出151名參與大健康產業鏈建設的干部，精准繪制“干部分布圖”“能力特長圖”，26名專業對口的干部被精准選派到產業一線，8名選調生直接扎根工業園區所在鄉鎮，做到干部在一線成長，問題在一線解決。

從一條產業鏈的精心謀劃，到一群人的同心奮斗，永定區用黨建的“溫度”激活了產業發展的“熱度”。如今，在這片充滿生機的土地上，中草藥長勢正好，生產線忙碌不停，游客們歡聲笑語，全區廣大黨員干部以青山綠水為卷、以實干擔當為筆，奮力書寫大健康產業的壯闊新篇。（王如強 姜淇議）