推進作風建設常態化長效化

“鍥而不舍落實中央八項規定精神，狠剎各種不正之風，推進作風建設常態化長效化。”《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》中的這一重要論述，深刻體現了我們黨在歷史的、發展的、辯証的視野下對作風建設規律的系統把握，充分展現出堅定不移根治“四風”問題、持之以恆抓作風建設的堅強決心，同時也是一次向頑瘴痼疾的再亮劍、向流毒積弊的再肅清。

自然界把大氣從高氣壓處向低氣壓處的水平移動定義為風。風起之時往往威力較大，但隨后風力便會逐漸減弱，最后歸於平靜。深化作風建設卻不能刮一下就停，風過無痕。作風問題之所以抓一抓就好一些，放一放就鬆下來，症結就在於沒有在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，缺乏“燕子壘窩”的恆心、“螞蟻搬家”的韌勁。抓而不緊、等於沒抓，三天打魚兩天晒網，集中抓時雷霆萬鈞，平時則放任自流，這樣的抓比不抓還有害，抓而無信更有害。因為，人無信不立，黨無信更不立。

黨的十八大以來，習主席圍繞加強作風建設發表一系列重要講話，既有政治性、思想性，也有針對性、指導性。“切實把作風硬要求變成硬措施、讓鐵規矩長出鐵牙齒”“釘釘子嘛，再釘幾下，久久為功，化風為俗”“一些不良作風像割韭菜一樣，割了一茬長一茬”“解決作風問題，要像人防止疾病復發一樣來抓”……這是重要指示，更是方法論——作風之弊如冰非一日之寒，破冰之功亦非一春之暖。唯有緊盯不放、寸步不讓，擰緊螺絲、上緊發條，方能一步步實現弊絕風清、海晏河清。

注重常態長效，是我們抓作風建設的寶貴經驗之一。風氣養成重在日常教化，作風建設貴在常抓不懈。這些年，全軍上下以法治思維和法治方式抓作風建設，踏石留印、抓鐵有痕，馳而不息、久久為功，不斷加固中央八項規定、中央軍委十項規定及其實施細則精神的堤壩，作風建設常態長效機制日臻健全，官兵干事創業的精氣神為之大振，清風正氣浩蕩充盈。這清風，是淨化更是滋養﹔這正氣，是約束更是激勵，拂過大江南北座座軍營，匯入強軍興軍時代洪流，為奮斗建軍百年、奮進強軍一流的壯闊航程注入強大精神力量。

哲人有言：“取得成績后仍能緊盯目標，能看到前進路上的問題並正視它、解決它，這才是清醒強大的人。”作風建設是一個常抓不懈的時代課題，沒有完成時，隻有進行時。面對已經取得的成績，面對一直緊繃的弦，有的同志認為可以歇歇氣、鬆鬆勁了。但歷史和現實都告訴我們，作風問題具有頑固性、反復性，抓作風建設不可能一蹴而就、一勞永逸。天下之事，行之貴常。我們必須清醒看到，“四風”問題病根未除、土壤還在，享樂主義、奢靡之風不時抬頭，風腐一體、由風及腐等問題潛滋暗長。如果不緊緊抓住、一抓到底，一些問題就可能死灰復燃、反彈回潮，或者舊弊未除、新弊又生。

剛性的制度規定，才能管長遠、固根本。《黨的十八大以來深入貫徹中央八項規定精神的成效和經驗》中，“堅持制度治黨、依規治黨”是其中之一。許多問題，看起來是風氣問題，往深處剖析又往往是體制機制問題。沒有制度保証，改進作風的成果最后也保不住。小智治事，大智治制。制度建設作為黨的建設系統工程中一項根本性基礎性建設，為改進作風從思想上定標、從行為上立規、從環境上造勢，可以使成效長期鞏固、經驗長期堅持、問題長期解決，形成良性運轉的長效機制，推動黨風政風持續向好。

嚴格的制度執行，才能見實效、見長效。有了好的制度如果不抓落實，只是寫在紙上、貼在牆上、鎖在抽屜裡，制度就會成為稻草人、紙老虎。過去為什麼幾百個文件管不住一張嘴，一個根本原因就是沒有增強貫徹落實制度的執行力。一手抓建章立制、一手抓貫徹執行，層層壓實責任、傳導壓力，做到責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位，言必行、行必果，才能推動作風建設各項任務落實到位，讓制度從紙面規定轉化為行動自覺。

黨的二十屆四中全會強調：“如期實現建軍一百年奮斗目標，高質量推進國防和軍隊現代化。”攻堅建軍百年是一場事關全局、務期必成的持久戰，離不開優良作風作保障。越是任務艱巨繁重，越是挑戰嚴峻復雜，越需要我們保持常抓的韌勁、長抓的耐心，深化整治、見底見效，善始善終、善作善成，使改進作風在全軍成為一種習慣、一種自覺、一種責任，實現從“治已病”到“防未病”、從“當下改”到“長久立”、從“破舊弊”到“樹新風”的深層躍遷，切實以作風建設新成效凝聚起推動強軍興軍的強大正能量。

（作者單位：空軍工程大學）