干部干事扛事 城市煥新添彩

鳳家古鎮文化街區載歌載舞，民族特色展演絡繹不絕﹔城區路污水管網更新改造工程加緊推進，城市“地下血脈”進一步完善﹔體育場建設項目同步推進，城鄉公共體育服務體系日益完善……初冬時節的雲南祿勸縣，城鄉處處涌動著建設熱潮與發展活力。

這一切良好發展態勢源於祿勸廣大干部積極參與其中、協力推動的城市更新。實施城市更新行動，有利於推動城市高質量發展、不斷滿足人民美好生活需要。祿勸縣作為以彝族和苗族為主的民族聚居地區，少數民族人口佔總人口的33.43%，近年來，祿勸縣把鑄牢中華民族共同體意識主線貫穿城市工作全過程，立足縣域發展實際，把城市有機更新作為鍛造干事扛事實干家的主陣地，突出問題導向與實用導向，集中精銳力量、針對性破解城市更新過程中的難點堵點，激勵廣大干部在城市更新一線勇為善為、砥礪奮進，推動城市建設更上台階、更添佳績。

“城市更新改造是城市有機更新的重中之重，涉及單位多、力量聚合難、時間緊任務重。”祿勸縣委主要負責同志的話擲地有聲。針對涉及部門多、協調難度大等難題，祿勸縣實行“縣領導每月調度+專班逐件督導+專員跟蹤抽查”機制，及時把群眾反映強烈的老舊小區改造、農貿市場改造等問題，納入全縣年度重點民生實事，確保群眾訴求有回應、有著落。

“我現在既是督導員也是戰斗員，除了參與督導，還通過與施工方並肩作戰，自己的綜合思考能力和解決技術難題的本領都得到很大提升。”一線淬煉干部孫雙仙說。在孫雙仙的筆記本上，粘著一張特殊的“地圖”——那是她負責的老舊小區改造項目圖紙，上面密密麻麻標注著居民的改造需求。

城市更新改造中，干部選派至關重要。祿勸縣委組織部依托“數字組工”系統，開展精准篩選、專項匹配，有針對性地選派干部到城市更新建設一線開展崗位歷練和實踐鍛煉。先后從住建、財政、發改、自然資源、消防等8個部門和屏山、崇德街道優中選優確定35名業務骨干，組成5支攻堅隊，充實到老舊小區改造一線，助力解決問題128個。

“我這次牽頭負責的是聚龍灣小區改造，雖然工期緊、任務重，但我們會緊扣時序進度，全力以赴。”作為縣住建局一名年輕干部，陳泰豐在老舊排水管網改造中已經勇挑重擔、擔任項目主要負責人。

此外，針對整改投入大、行政負擔重等難題，祿勸縣聚焦城市更新建設、文明城市創建等任務，深化“干部+項目”模式，鼓勵干部“沉下去”，問計於民。讓干部當好方針政策宣傳員的同時，採取入戶走訪、召開議事會等方式，廣泛收集更新改造區域居民提出的合理訴求和建議200條，做好化解矛盾的調解員，發現和化解問題、矛盾點29個，為更新改造決策提供科學依據，努力提高群眾的獲得感、幸福感。同時，干部與社區黨代表、人大代表、政協委員商戶代表、住戶等各界人士一同，圍繞社區各類環境開展建言38次、議事3次、監督5次。

“在一線鍛煉中發現優秀干部的數量多了，但能勝任領導崗位的人選卻有限，這個問題一度成為困擾。”祿勸縣委組織部部務委員謝宇談道。

對此，針對城市更新工作中干部“本領恐慌”的問題，祿勸縣委組織部落實“摸底—分析—征詢”三位一體培訓調研分析機制，深入開展多層次需求調研，向縣住建局征集意見建議，向參訓干部發放調研問卷，梳理基層實踐重點難點問題，全方位掌握基層干部所學所干所需，設置更精准、更解渴、更專業的培訓課程、授課師資、教學方式。通過聘請行業專家學者、職能部門領導干部等到專題培訓班授課，為學員把專業理論、方針政策、專業技術、工作實踐講深講透，讓學員知其然更知其所以然，懂理論更懂應用。

“要‘鋪路’，還要‘架梯’，幫助‘苗子’們走出‘山中’和“井底’，才能不斷開闊視野。”縣委組織部干部教育監督科科長李垠垠表示，理論培訓結束后，根據干部工作崗位、專業特長和短板缺口等實際情況，開始為“苗子”逐人“畫像”，擇優選取業務精通、經驗豐富的業務骨干作為導師，一對一結對幫聯，讓選派干部和業務經驗嫻熟的干部一起辦公，快速提升干部能力。

打造高素質專業化干部隊伍，除了培育，還要通過精准辨識、科學考量、全面研判，選好“種”，擇好“苗”，確保“種優苗良”。

祿勸縣委組織部安排相關科室點對點聯系老舊小區更新各專項指揮部，通過旁聽會議、深入現場調研等方式，全方位、全過程、多渠道掌握一線干部表現。督促干部定期據實填寫工作開展、完成情況及心得體會，組織導師對年輕干部全過程評價打分，定期公布得分排名，激勵年輕干部比學趕超。通過“日常台賬+一線察訪+專題研判”督考模式，綜合運用民生訴求響應率、項目推進進度等實績數據，以及紀檢監察、群眾評價等成果，動態印証干部履職情況。

祿勸縣通過“一線練兵”讓干部在城市更新的實踐沃土中汲取養分、砥礪成長。如今，在城市更新一線結出雙向碩果：一方面，14名一線骨干入選優秀年輕干部庫重點培育，4名優秀干部獲提拔和職級晉升，真正實現“實干者實惠、有為者有位”﹔另一方面，在縣、街道、社區干部努力下，全縣完成16個老舊小區改造工程，累計投入10億元進行雨污分流、街巷煥新、公園增綠，市民的幸福感在家門口升級。（本報通訊員 余猛）