貴州省安順市平壩區：三力齊發推動新興領域黨建工作破題增效

為破解新興領域黨建覆蓋難、引領難、服務難問題，貴州省安順市平壩區選派151名黨建指導員聯系指導252家非公企業和51家社會組織，以隊伍建設為突破口，推動新興領域黨建工作提質增效，為全區新興領域組織高質量發展注入動力。

精准施策，把好選派“源頭關”

對納入集中攻堅的317家非公企業和59家社會組織進行綜合分析研判，按照“未建黨組織的兩新組織要實現指導工作全覆蓋”要求，在堅持人選標准的基礎上，通過拓寬渠道和分類選派的方式全覆蓋選派黨建指導員。

嚴格人選標准。明確政治素質過硬、黨建業務熟悉、善於與企業打交道、身體素質良好等作為黨建指導員基本條件，同時兼顧考慮人員工作經歷、專業特長、紀律作風等情況，把好“能力素質關”。目前，選派的人員中有黨務工作經歷的佔46.3%，具有經濟、法律、環保等專業背景的佔26%，35歲及以下年輕干部佔25.4%，退二線干部佔6.2%，科級干部佔15.8%。

堅持分類選派。採取“主管部門對口選派、屬地兜底選派、重點領域聯動選派”的方式進行差異化選派。行業主管部門對口聯系專精特新“小巨人”、高新技術企業等32家重點企業，業務主管單位聯系指導51家社會組織，屬地鎮（街道）兜底覆蓋107家小微企業等黨建“空白點”，區級統籌安順高新區和區有關職能部門組團選派7個黨建工作指導組，實現黨的工作全覆蓋。

注重銜接融合。積極探索黨建指導員與服務企業的“企小二”、部門領導干部結對聯系點等現有機制的融合，優先選派已擔任“企小二”或已建立聯系點的干部兼任黨建指導員，實現黨建指導與企業服務、聯系點工作無縫銜接，促進工作的延續性，形成“一人雙責、一體落實”的工作合力。比如工信局選派4名黨建指導員均擔任“企小二”，園區選派的7名黨建指導組組長都是區域網格長。

精心指導，聚焦履職“關鍵點”

通過強化工作指引，細化職責任務，培訓賦能提升，讓黨建指導員干有方向，服務有抓手。

建立履職任務清單。明確5條共性任務清單，再按照已建和未建黨組織的情況分類明確差異性任務。對已建立黨組織的“兩新”組織，重點在“規范提升”與“作用發揮”﹔對未建立黨組織的“兩新”組織，重點在“組織覆蓋”與“工作覆蓋”，進一步明確工作的方向。

明確5項具體任務。緊扣服務發展和黨建夯基要求，明確黨建指導員要落實好“聯系走訪、問題收集解決、開展談心談話、參與組織生活、選育積極分子”五項任務，要與企業負責人（出資人）、黨組織書記、黨務干部、黨員代表開展1次談心談話，每年至少參與1次聯系指導“兩新”組織的組織生活、群團活動，力爭為所聯系指導的“兩新”組織辦成1至2件實事，儲備1名申請人，培養1至2名入黨積極分子。

強化履職培訓。為每名黨建指導員配備一本工作紀實本、一個工作証、一份黨建指導手冊，圍繞履職管理要求、黨務業務以及“如何與新興領域組織打交道，當好黨建指導員”等內容進行崗前集中培訓，強化服務導向，全力當好“信息快遞員”“難點堵點協調員”“資源要素聯結員”，有效促進黨建與發展深入融合。

精細管理，筑牢工作“保障網”

通過談心談話、制度規范、激勵保障，確保黨建指導員隊伍保持旺盛活力和持久動力。

談心談話強引領。建立“三必談”機制，根據黨建指導員服務周期，區委組織部適時開展談心談話。對新選派指導員上崗前開展“初心使命談”，明確使命要求﹔任期中開展“履職困難談”，針對新興領域黨建與經營矛盾、職工思想動態等問題定向分析交流﹔期滿開展“成長收獲談”，總結經驗並優化工作方法。

制度規范促履職。推行一周一聯系、一月一走訪、一月一例會、半年一報告“四個一”制度，即黨建指導員每周至少聯系1次所指導的“兩新”組織，每月實地走訪1次，每月至少召開1次工作例會，每半年向選派單位報告1次工作。區委社會工作部不定期下發工作提示，會商收集意見問題辦理，隨機抽查工作紀實，加強跟蹤管理，確保選派工作有形又有效。

激勵保障增動力。實施“三關”措施，政治上關心，選派單位、聯系指導新興領域組織和職工黨員群眾進行三方考核評價，考核結果與評先評優、晉升晉級挂鉤﹔工作上支持，園區依托黨群服務中心，為黨建工作指導組提供必要的工作場所和工作條件，搭建跨組織、跨區域聯合開展活動、共同學習交流的平台﹔生活上關愛，派出單位為黨建指導員購買意外傷害險、落實差旅補貼，並幫助解決實際困難。（貴州黨建雲）