群眾有需求 顧問來解難

市委組織部聯合政法委、農業農村局等12個部門，以“黨建+專業服務”模式，精選1400余名政治素質硬、業務能力強的骨干組建“難事顧問團”

針對跨村（社區）、跨部門的復雜矛盾，推行集體會診、聯合督辦機制，由顧問團牽頭，召集各部門召開聯席會議，形成“一案一策”

“多虧顧問團幫忙，拖了6年的宅基地糾紛終於解決了！”近日，廣西河池市東蘭縣武篆鎮村民韋大明握著“難事顧問團”成員的手連連道謝。原來，韋大明與鄰居因宅基地地界限爭執多年，鎮矛盾調解顧問團通過實地勘測、查閱檔案，僅用兩周便厘清權屬，促成雙方和解。

河池市位於桂西北大石山區，是多民族聚居區，生活著壯、漢、瑤等47個民族，少數民族人口佔總人口的85.6%。特殊的自然地理與多民族人文環境交織，使基層治理長期面臨政策落地難、歷史積案多、跨區域協調不暢等現實挑戰。近些年來，針對這些治理難題，河池市創新組建136個“難事顧問團”，整合政策、法律、技術等專業力量，建立“群眾點單、支部派單、顧問辦單、社會評單”閉環機制，累計破解產業發展、矛盾調解、民生服務等難題1850余件。

分類設團 按需組隊

建強攻堅智囊團

“以前村裡發展水果筍產業，技術跟不上、銷路打不開，急得團團轉。現在顧問團一來，不僅帶來了種植專家，還幫我們對接了電商平台。”望著連片的水果甜竹林，天峨縣向陽鎮燕來村黨總支書記龍永祥感慨。

面對地域廣、矛盾雜、資源散等治理難點，市委組織部聯合政法委、農業農村局等12個部門，以“黨建+專業服務”模式，精選1400余名政治素質硬、業務能力強的骨干組建“難事顧問團”。按照“分類設團、按需組隊”原則，設立政策法規、產業發展、矛盾調解等6個專業顧問團，涵蓋農業技術、法律維權、工程建設等136個細分領域，實現群眾有需求，顧問有回應。

為確保顧問團沉下去、真辦事，該市建立三級聯動管理機制，市級統籌政策資源和專家庫，縣級根據區域特點制定服務清單，鄉鎮（街道）動態收集群眾需求。通過線上、線下平台，每月5日、20日固定開展“顧問服務日”活動，在農貿市場、客運站等人員密集區設立流動服務站，讓群眾家門口就能找到顧問、解決難題。

“一案一策”破題

打通治理中梗阻

近日，河池市宜州區龍頭鄉“硬核調解隊”運用“法理情三維調解法”化解一起歷時半年、牽涉52畝林地的棘手糾紛，還成功調解了另外兩起土地權屬糾紛，贏得群眾點贊。

該市依托多元調解、網格排查機制，推動政法顧問團下沉一線化解糾紛。針對跨村（社區）、跨部門的復雜矛盾，推行集體會診、聯合督辦機制，由顧問團牽頭，召集自然資源、司法等部門召開聯席會議，形成“一案一策”解決方案，確保小事不出村、大事不出縣。

在產業發展領域，顧問團創新“技術包辦+產銷對接”服務模式。環江毛南族自治縣聚焦桑蠶產業，組織農業專家“一對一”指導農戶改良蠶種，聯合電商顧問培訓直播帶貨，帶動全縣蠶農增收。羅城仫佬族自治縣針對春耕灌溉難題，由水利顧問現場規劃建設滴灌系統，協調資金解決百畝農田用水難。

對歷史遺留問題和信訪積案，實行專人包案、跟蹤問效。南丹縣大廠鎮某礦區因征地補償引發的信訪積案，由政策法規團成員包案負責，歷時3個月走訪200余戶群眾，最終促成企業與村民達成補償協議。3年來，顧問團累計化解信訪積案16件，推動政策有效落地“最后一公裡”。

創新“雙向評價”機制

激活治理新動能

“社區老人多，就醫、辦事不方便，社區黨支部與臨近的衛生院、醫院黨組織聯合開展主題黨日活動，醫生定期上門義診，太貼心了！”金城江區中山社區居民鐘積生說，顧問團與村（社區）兩委、駐村工作隊聯動，開展“微心願”征集活動，為群眾辦了很多好事實事。

為激發群眾參與治理的積極性，顧問團創新“雙向評價”機制，群眾通過掃碼、現場評議等方式對服務滿意度打分，評價結果與顧問團成員的年度考核、評優評先挂鉤。同時，開設“顧問講堂”，組織成員每月開展政策宣講、技能培訓，去年以來累計舉辦培訓班2300多場，發放政策手冊2.7萬份，讓群眾從旁觀者變為參與者。

如今，行走在河池的鄉村社區，產業基地裡有顧問團指導生產的身影，矛盾調解室裡有耐心釋法的聲音，便民服務站裡有熱情服務的笑容……“難事顧問團”已成為基層黨建的新名片、群眾信賴的貼心人。（本報通訊員 余樂飛）