湖南省株洲市蘆淞區：黨群攜手織密服務網 共建溫暖宜居新家園

在湖南省株洲市蘆淞區，一幅以黨建為引領、專業社工與志願服務深度融合的基層治理新圖景正徐徐展開。該區通過統籌“朝夕守護服務隊”“銀齡調解隊”“商居共治促進隊”三支力量，在建寧街道試點先行，編織出一張“老有頤養、幼有善育、商居和諧”的民生幸福網，為全區基層治理現代化提供了生動實踐。

織密組織體系，凝聚全區治理合力。面對失獨老人佔比高、困境兒童分布廣、市場群流動人口密集等治理難題，蘆淞區以黨建為紐帶，在建寧街道率先整合車站路社區平安糾紛調解隊、邵興城市場志願服務隊、株洲市暢想慈燈社會工作服務中心這三支特色隊伍的力量，形成可復制、可推廣的治理經驗。在全區范圍內，黨建力量正逐步滲透至“一老一小”精准服務與商圈治理的各個環節。以車站路社區平安糾紛調解隊為例，這支由10名持証社工帶領的隊伍，將個案管理等專業技術融入志願服務，推動矛盾糾紛調解成功率較傳統模式提升26個百分點，這一模式正在蘆淞區各社區推廣運用。

聚焦精准服務，提升全域民生溫度。蘆淞區積極推動專業社工力量融入基層治理體系，株洲市暢想慈燈社會工作服務中心創新實施“四維守護”服務模式，通過每周“敲門行動”、每月健康檔案更新、每季度集體生日會、每年專業哀傷輔導，構建起完整的民生服務鏈條。作為蘆淞市場群3萬商戶的“定心丸”，邵興城市場志願服務隊的“紅色馬甲”，在專業社工指導下形成“三階調解工作法”，通過商戶黨員先鋒崗即時響應、法律顧問團隊專業支撐、商會資源聯動紓困，有效提升了商圈治理效能。

推動共建共享，激發全民參與熱情。蘆淞區創新建立“需求清單—資源清單—服務清單”動態管理機制，在建寧街道試點基礎上，將37名失獨老人的藥品代購、13名兒童的課外輔導等187項具體需求，精准匹配至持証社工、愛心商戶等服務主體。全區推行的“15分鐘服務響應圈”，使商戶糾紛處置時效壓縮65%，顯著提升了民生服務效能。

在蘆淞區，“被服務者成為服務者”的轉化故事不斷上演。良性互動推動全區志願服務參與率持續攀升，在建寧街道已從項目初期的17%躍升至62%，真正形成了“人人參與、人人盡責、人人共享”的社區治理新生態。（紅星網）