以“黨建領航·勝治先鋒”黨建品牌 提升基層治理水平

勝利街村屬於北京市延慶區延慶鎮的城中村之一，常住人口老齡化嚴重，外賣小哥、快遞員等流動人口較多，佔道經營和無照游商等問題時有發生，精細化治理面臨較大挑戰。村黨支部立足實際，打造“黨建領航·勝治先鋒”黨建品牌，以黨建引領為根本、提升治理效能為目標，推動黨組織成為基層治理的“主心骨”，黨員干部成為服務群眾的“排頭兵”，通過創新機制、優化服務、凝聚合力，構建起黨組織領導下的共建共治共享新格局。

打造“鄰聚力”工程，凝聚自治合力。村黨支部堅持“基層治理的根基在群眾”理念，以“鄰聚力”工程為抓手，推動村民從“治理旁觀者”轉變為“自治參與者”。健全網格化志願服務管理體系，以村民為主體組建“小巷管家”志願服務隊，充分發揮網格員、志願者作用，切實為群眾辦實事辦好事。依托“村干部+黨員中心戶+租賃戶”形成鄰裡互助小組，開展代繳水電費、代買生活用品、送藥上門等活動，既加強了對村內特殊群體的關懷保障，也助力流動人口快速融入村落生活，營造了鄰裡守望、和諧共融的治理氛圍。設立“胡同議事角”，及時收集村民意見建議，圍繞房屋租賃規范、胡同環境整治等議題共商對策，針對流動人口租賃房屋管理難問題，探索制定《勝利街村自建房出租管理工作細則》，房東黨員帶頭整改房屋安全隱患、張貼房屋租賃情況、報備租客身份，同時引導村民簽訂《租賃房屋安全承諾書》，明確10余項責任，加強村民自我管理、自我監督意識。

織密平安經緯網，筑牢安全防線。針對城中村人員流動大帶來的安全隱患，村黨支部在鎮黨委的指導下，組建以黨員為主的“八大員”巡邏隊（八大員指：村級調解員、治安員、巡查員、保潔員、安全員、信息宣傳員、民政社保員、消防員），開展流動人口管理、安全隱患排查等工作，構建起“橫向到邊、縱向到底”的平安治理體系。作為延慶鎮平安建設“1348”工作法的試點村，將黨員先鋒崗與基層平安建設工作站有機結合，聯合延慶公安分局、區消防支隊和鎮政府三大骨干力量，形成矛盾調解、宣傳勸導、綜合治理和聯動響應四大機制。村黨支部堅持“數據互通、多部門聯動”機制，“一題一議、一點一策”建立重點問題台賬，精准解決了反詐宣傳、違規短租、私拉電線等安全隱患，年內實現自建房問題排查、門店安全隱患整改、流動人口登記全覆蓋。村黨支部錨定“小事不出村、糾紛不升級”的目標，搭建矛盾調解網絡，精准用好巡邏隊伍，隊員各司其職、密切配合，定期通過村民聯席會議匯總問題並推動解決，形成“小事即時議、大事專題議、難事聯動議”的矛盾化解機制，形成“胡同一家親”的和諧氛圍。

當好民生微管家，涵養文明鄉風。村黨支部堅持以群眾需求為導向，將精細化的民生服務與深入人心的文化建設相結合。聚焦“一老一小”“流動人口”等重點群體需求，村黨支部成立“黨員志願服務隊”，將服務送到群眾“家門口”。聯合區醫院、儒林社區衛生服務中心等醫療衛生機構，開展“銀齡關愛”行動，為行動不便老人提供血壓測量、用藥指導等上門義診。同步推進流動群體服務，聯動沿街商家在村口胡同設立“外賣小哥驛站”，為戶外勞動者提供飲用水、休息座位、基礎藥品等，讓流動人口感受到組織關懷和社會溫暖。依托村落歷史文化底蘊，以文明鄉風建設為抓手，利用老胡同的牆面繪制優良家風、村規民約等內容，打造“文化長廊”，助力村級治理﹔結合傳統節日和重要節點組織“鄰裡節”“公益捐款”等活動，吸引本地村民、流動人口共同參與，喚醒村落文化認同，促進新老居民融合共生。

下一步，延慶區延慶鎮勝利街村黨支部將繼續深化“黨建領航·勝治先鋒”黨建品牌，以黨建為魂、以民心為向，不斷擦亮品牌底色、做實服務成色，持續完善“黨組織領導、村民主責、多方參與”的治理體系，讓基層治理更有力量，讓群眾生活更有溫度。（北京組工網）