大事小情共商共解

初冬，陽光洒在煥然一新的山東省桓台縣海翔嘉園小區步道上。在5號樓前，幾位居民正圍坐在剛安裝好的休閑長椅上，一邊晒太陽一邊聊著家常。“以前樓道燈壞了、水管漏水沒人管，現在不一樣了——社區黨組織牽頭召開議事會，把問題擺到桌面上，達成共識后大伙出錢出力，事情辦得又快又好！”居民李芳感慨地說。

這樣的變化，源於桓台縣近些年來推行的“眾議眾籌”工作法。針對城市社區基礎設施老化、居民參與不足等治理難題，桓台縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推行“眾議眾籌”工作法，以黨組織為紐帶，發動群眾共商共籌共解，蹚出了一條高效率、可持續的城市社區治理新路子。

網格黨支部領辦治理項目

城市社區不同於農村熟人社會，居民彼此陌生、歸屬感弱，往往“事不關己、高高挂起”。如何打破這一僵局？桓台縣的答案是把黨組織建在網格上，讓黨員站出來、沉下去。

在少海街道錦秋社區印刷廠宿舍，因電力線路老化，夏季用電高峰期，小區經常成片停電。居民多次反映無果，物業也束手無策。今年5月，錦秋社區將小區電力改造作為“眾議眾籌”項目，網格黨支部書記宗荷艷主動召集小區黨員、紅色樓長和熱心業主開會。“我們先摸清每戶願意出多少錢，再聯系供電部門評估改造方案。”在她的帶動下，短短兩周內，118戶居民全部同意出資，加上社區協調的政策獎補資金，項目迅速落地。如今，印刷廠宿舍不僅用電穩定，還加裝了智能電表，徹底告別了“用電焦慮”。

這是小區領辦“眾議眾籌”項目的生動實踐，這樣的故事在桓台並不少見。目前，全縣優化142個網格黨支部設置，由社區工作者任書記，退休干部、在職黨員、物業負責人、業委會成員擔任副書記，同步配備紅色樓長、紅色單元長。他們亮身份、明承諾、認領公共事務，帶頭發起小區改造，從環境衛生整治到停車位規劃，從電梯維修到綠化帶改造，“眾議眾籌”項目覆蓋了社區生活的方方面面。

“三公開”提升監管力度

“眾議眾籌”不是簡單收錢辦事，而是全過程民主協商、透明運作。2024年9月，桓台縣出台《關於推行“黨建引領、眾議眾籌”共建共治共享治理模式的實施方案》，明確“分析選題—確定方案—推動實施—驗收成果”四步流程，讓“眾議眾籌”有章可循、有據可依。

商城社區商城小區暖氣管道鏽蝕、跑冒滴漏嚴重，一到冬天屋裡的溫度始終上不來，嚴重影響了居民日常生活。10月16日，社區黨委組織居民召開“小板凳議事會”，在網格黨支部副書記吳勇的協調下，大家達成共識，居民眾籌資金更換暖氣管道，欠缺部分由社區公共收益補貼。施工期間，由退休教師、老黨員組成的監管小組每日巡查，確保質量。項目竣工后，不少居民表示，“這事辦到了我們心坎上！”

為保障公平透明，桓台縣全面推行“三公開”制度——方案公開、資金公開、進度公開。所有項目在社區公示欄、網格微信群同步發布，居民可隨時監督。2024年以來，全縣355個項目均由居民監管小組全程跟進，確保每一分錢都花在刀刃上。

眾籌項目並非“一刀切”，而是分類施策：對自來水管破裂等迫切需求，優先全體居民眾籌﹔對健身器材更新、綠化提升等輕量影響類，採取“政策獎補+居民自籌”﹔對文化牆建設、鄰裡驛站打造等品質提升類，則引入公益資源兜底。這種精准滴灌式治理，真正實現了微投入、大效益。

信用激勵提振參與熱情

如何讓“眾議眾籌”不止於一時熱情，形成良性循環？桓台縣打出“信用激勵+資源盤活+項目驅動”組合拳。

在信用體系建設方面，桓台將“眾議眾籌”納入“信用桓台”應用場景。居民參與議事、捐款捐物、志願服務等均可獲得信用積分，兌換水電氣暖繳費優惠、家政服務等福利。截至目前，已有560余名居民因帶頭參與“眾議眾籌”信用評級而享受補貼。東岳國際小區星級樓長孫茂水因帶頭發起梯控加裝項目，不僅獲得表彰，還被聘為社區治理顧問，他自豪地說：“付出被看見、被尊重，這讓我感到很光榮！”

推行“眾議眾籌+公益市場”模式，社區積極盤活閑置空間，引進各類市場主體，讓群眾在家門口、樓底下享受更多優質服務的同時，將第三方經營收益按一定比例注入社區慈善基金，為“眾議眾籌”提供了穩定的“造血”功能。

此外，每個網格都有“年度攻堅項目”。社區挂圖作戰、定期調度，確保“格格有項目、事事有著落”。6月10日，桓台舉辦了首屆“黨建引領、眾議眾籌”網格攻堅項目擂台賽，15個“紅旗網格”、50名“優秀網格員”、200名樓長單元長得到表揚，極大提振了黨員群眾的積極性。

眼下，桓台縣正將“眾議眾籌”經驗向更多領域延伸——從樓道照明到飛線治理，從路面維修到文化營造，一個個微項目如星星之火，點燃了社區共治共享的新圖景。“‘眾議眾籌’不是簡單籌錢，而是籌心、籌智、籌力。”桓台縣委組織部副部長崔倩表示，“這讓群眾從旁觀者變為決策者、監督者，推動構建起人人有責、人人盡責、人人享有的社區治理共同體。”（本報通訊員 王碩 王震）