讓軟弱渙散村黨組織重新強起來

深秋的甘肅省天水市秦州區，鄉村田野間仍是一片繁忙景象。但在幾個月前，部分村庄卻因黨組織軟弱渙散，發展停滯、民心不齊。如何讓這些基層黨組織重新強起來、作用實起來，成為秦州區委著力破解的重要課題。

精准識別“病灶”

一村一策祛“沉疴”

“過去我們村開會，人到不齊、事議不定，黨員作用發揮不出來。”天水鎮石徐村黨支部書記石子亮坦言。類似的問題並非個例。為此，秦州區堅持“應整盡整、不設比例”原則，構建起“支部自查、黨委復查、區委審查”三級排查機制，聚焦組織渙散、班子不力、信訪突出等7類問題，指導全區420個行政村黨組織開展2輪全覆蓋自查。

“我們不僅看台賬，更要下沉到村組，聽黨員怎麼說、群眾怎麼評。”秦州區委組織部干部唐志杰說。4輪實地研判、60余場黨員群眾座談，讓一批長期被掩蓋的問題浮出水面。

太京鎮田家庄村因歷史遺留問題，干群關系緊張，信訪頻發。在排查中，工作組不僅查閱了近年來的考核結果和巡察報告，還走訪了30余戶村民，最終將該村列為整頓對象。“問題摸得准，整頓才有方向。”鎮黨委副書記苟杰璐說。

整頓不能“一刀切”，必須“量體裁衣”。秦州區嚴格落實“四個一”整頓措施，即每村明確1名區級黨員領導干部聯村、1名鎮領導班子成員包村、1名第一書記駐村、1個區直機關單位結對，形成“上下聯動、責任到人”的幫扶體系。

楊家寺鎮鄭宋村曾是典型的“空心村”，黨員老齡化嚴重，組織生活不規范。秦州區人民武裝部與其結對幫扶后，協助村黨支部建立“老黨員+年輕后備力量”結對幫帶機制，並爭取資金改造黨群服務中心。“現在黨員學習有陣地、活動有場所，大家的歸屬感強多了。”該村第一書記張朝陽說。

針對秦嶺鎮斜坡村財務管理混亂的問題，秦州區審計局派駐干部駐村指導，推動建立“村財鎮管+月度公示”制度，群眾滿意度大幅提升。“賬目清了，人心就齊了。”村民王大爺感慨道。

組織生活“活”起來

長效機制穩根基

整頓軟弱渙散村黨組織，關鍵在人，核心在實。秦州區把規范組織生活作為重要抓手，列席指導軟弱渙散村黨組織召開組織生活會60余次，結合中央八項規定精神講授專題黨課27場，推動黨員干部政治素養持續提升。

“過去講黨課照本宣科，現在結合村裡實際講，黨員聽得進、用得上。”皂郊鎮白家山村黨支部書記郭彥宏說。該村通過“田間黨課+夜話議事”模式，不僅解決了黨員參會率低的問題，還收集到一批群眾關心的實事項目。

結合“四百”主題活動（進百家門、訪百家情、解百家難、暖百家心），全區黨員干部走訪群眾2891戶，解決實際困難58個，化解矛盾糾紛46起。中梁鎮何家廟村通過“黨群連心卡”制度，實現群眾“點單”、支部“派單”、黨員“接單”，打通服務群眾“最后一公裡”。

整頓成效如何，關鍵看群眾滿不滿意。秦州區組建3個專項評估組，通過實地走訪、民主測評、查閱資料等方式，對27個軟弱渙散村黨組織整頓情況全面驗收。結果顯示，黨員群眾知情度、滿意度均超95%。

“我們不僅要整到位，更要防反彈。”秦州區委組織部負責人表示。為此，全區推動整頓工作與“三會一課”、村“兩委”班子建設、黨員教育管理等深度融合，實現“整頓一個、見效一個、轉化一個”。

同時，秦州區注重總結推廣整頓中的好經驗、好做法。例如，皂郊鎮下寨村推行“黨員積分制”，激發黨員參與治理的積極性﹔秦嶺鎮斜坡村召開“村務監督月例會”，保障群眾的知情權、監督權。這些做法已在全區420個村黨組織中推廣，推動農村黨組織全面進步、全面過硬。

從軟弱渙散到堅強有力，從問題頻發到民心凝聚，秦州區通過一場場扎實的整頓、一項項務實的舉措，讓軟弱渙散村黨組織重新煥發活力，黨群服務中心紅旗飄揚，黨員身影活躍在田間地頭、群眾家中，一幅組織強、鄉村美、百姓富的畫卷正徐徐展開……

（唐志杰 農民日報全媒體記者 魯明 周桐）