充盈基層公務員隊伍“蓄水池”

本報蘭州訊 （通訊員 甘組軒）近年來，甘肅堅持樹牢導向強基礎、緊盯基層抓源頭，為基層公務員隊伍注入新鮮血液。近5年基層招錄計劃數平均佔比達到75%以上、招錄1.46萬人。

以精准制定招錄計劃為先導，持續擴總量、穩增量、提質量。緊盯基層實際“定盤子”，運用公務員管理大數據平台，對當年空編缺員和未來5年退休人數進行分析，逐縣區測算招錄規模，並將次年上半年自然減員空缺編制納入當年招錄計劃，推動新老有序交替、人員及時補充。建立鄉鎮申報、縣區審核、市州統籌、省級調控工作機制，按照“三申報兩反饋”流程反復比對分析，確保招錄計劃設置科學合理。緊盯基層職能“劃重點”，圍繞黨的建設、經濟發展、民生服務、平安法治等基層核心職能，深入調研用人需求，明確招錄重點方向。緊盯基層短板“優結構”，堅持以大學本科及以上學歷為主體，兼顧艱苦邊遠地區、邊疆民族地區實際需求招錄大專學歷人員，5年間基層公務員隊伍中大學本科及以上學歷佔比提升近9個百分點，基層公務員隊伍知識與能力結構持續改善。

推動考錄計劃、資源、政策向基層傾斜，從源頭入手建好建強基層公務員隊伍。突出目標導向為推進鄉村振興聚合力，連續3年對所有鄉鎮空編缺員實行應招盡招，特別是對39個鄉村振興重點幫扶縣，實現縣鄉兩級編制空缺全補充。近3年，共招錄基層公務員11119人，佔招錄總人數的80.78%。突出問題導向為艱苦邊遠地區納賢才，針對艱苦邊遠地區及少數民族地區招人難、留人難問題，用足用活限本地戶籍、放寬學歷等政策，特別是對海拔3500米以上、條件特別艱苦的21個鄉鎮，通過降低開考比例、限本縣戶籍等措施招錄93人，平均每個鄉鎮超4人。突出實踐導向為基層一線補充生力軍，持續優化村干部招錄機制，把近3年至少有1次年度考核優秀作為報考的必備條件，加試鄉村工作知識，今年設置108個職位面向優秀村干部，吸引1082人報考。

聚焦筆試、面試、考察三個關鍵環節，在考准考實上下功夫。緊密結合基層工作特點和崗位需求，分級分類命制試題，重點測查黨的創新理論、農業農村政策、縣域經濟發展等核心能力。堅持把服務基層群眾、化解矛盾糾紛等作為面試測評要點，通過案例分析、情景模擬等方式，測查考生的知識儲備、臨場應變、組織協調等實際工作能力，實現“好中選優”。把政治素質放在首位，做深做實考察談話、個人面談等環節，注重通過聽群眾口碑、談認識態度、看實際表現了解考生綜合素質。特別是對優秀村干部、服務基層項目人員等，重點核查工作實績與群眾認可度，真正把願意扎根基層、奉獻基層的人選出來、留下來。